


“四面环山出白云,十里长亭居其中”,云亭街道坐落于无锡江阴城区东南部副城中心,地处长江三角洲太湖平原,境内山水资源丰富,素有“城市花园”“城区绿肺”的美誉。云亭历史悠久,文化底蕴深厚,在夏商时期就是长江下游的中心城市区,境内存有国家级文保单位——距今约3800年的马桥文化时期的佘城遗址。
在迎来改革开放40周年之际,云亭街道始终秉持高质量发展新理念,进一步抬高标尺,聚焦发展、聚焦改革、聚焦项目,加压奋进,狠抓落实,全力以赴抓好各项工作,努力促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,区域经济呈现实力增强、量质同升的良好态势,谱写了高质量发展的新篇章。
创新创业
经济发展新突破
云亭街道切实把新发展理念落到实处,不断取得高质量发展新成就,不断增强经济社会发展创新力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。该街道相关负责人给记者展示出一组数据,足以说明云亭镇的发展速度。2018年1-10月份,全街道完成工商开票销售286.31亿元,同比增长14.2%;工业总产值207.98亿元,同比增长10.8%,其中规上工业产值119.7亿元,同比增长11.9%;公共财政预算收入4.96亿元,同比增长19.7%;固定资产投资28.64亿元,同比增长8.1%,其中工业投资7.52亿元,同比增长74.6%;限上零售额7.07亿元,同比增长9.4%;到位注册外资150万美元。
一直以来,云亭街道认识到,当前新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济结构和竞争格局,创新要素开放性、流动性显著增强,利用创新载体,集聚全球创新资源,已成为经济转型发展的主要方式。为此,该街道坚持创新创业,经济发展不断取得新突破。在创新招商方面,云亭街道不断健全招商网络,统筹优质资源,完善招商政策,加大接洽和谈判力度,年内确保新增落地项目22个,总投资超32亿元。同时,加快构建现代产业发展体系,年内服务业增加值占比提升0.5个百分点。值得一提的是,云亭街道致力于培育壮大以锂电池为龙头的新能源产业,确保新兴产业产值占规上工业产值比重提升0.5个百分点。依托互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术,年内打造“两化融合”重点示范项目2个。同时,云亭街道年内实施工业技改项目15个,总投入超2亿元;通过大力引进创新创业领军人才,年内引进高端人才20名,专业技术人才150名,有力地保障了创新经济的运行。“我们不仅注重产业创新,同时也致力于资本经营扩容。2017年天力重科、科强新材料、宏晟节能科技3家企业成功挂牌新三板,目前街道新三板挂牌企业总数达11家,占江阴全市总数的1/5。海特股份、新昶虹进入创新层。”该街道相关负责人告诉记者。另外,积极培育科茂新材料、科强新材料、长龄机械、大经集团等9家IPO上市后备企业和圣博液压、星宇化工2家新三板后备企业。
在创新+资本“双翼齐飞”的推动下,云亭街道产业支撑强劲。2017年全年街道开票超亿元的企业达50家,比2016年增加15家。规上工业企业运行良好,吉鑫、长龄、和时利、宝利、科强等11家企业入库税金超千万元。
云亭街道深知地方经济的发展离不开民营企业,为此不断为民营经济发展营造更好的环境。该街道积极组织“亲清政商共赢、‘两聚一高’先行”学习讨论,深入开展“走访企业、服务发展”活动。优化集成改革“三大平台”,实现“2440”高效审批目标,全面提升行政效能,健全和完善相关配套产业政策,以“店小二”式服务为企业排忧解难、暖心鼓劲。制定实施《产业强市配套政策》,加快推进重点重大项目在审批、资金和用地等要素保障方面的协调服务,落实项目集中会办、现场办公、限时督查和领导挂钩帮扶等项目服务机制,加大对项目的协调推进力度,促进项目早开工、早建设、早见效。积极做好对上政策、资金、项目的争取,密切跟踪政策信息,及时做好上下衔接,积极落实各项惠企政策,争取各项政策惠及街道广大企业。
城乡统筹
城镇面貌新变化
鳞次栉比的建筑让人目不暇接,绮丽多姿的风光令人流连忘返,回顾近年来云亭街道的发展历程,令人情不自禁地为其美丽宜居而感叹。
云亭街道首先坚持城乡统筹,完善城市功能,提升承载能力,建设美丽乡村,不断优化基础设施,使得城镇面貌焕然一新。据云亭街道负责人介绍,目前已完善东区绿城东苑基础设施、商业配套、公共服务及周边区域的规划设计,重点优化西部集镇区保护开发总体规划;完成东区实验小学及幼儿园新校区、文化中心建设,上半年投入使用。同时,加快建设绿城东苑三期拆迁商品房,力争2018年底前竣工;优化景观绿化设计,实施应天河、沈家浜两侧景观带工程;畅通路网,实施环镇南路改造工程和园区道路提升工程;推进农村生活污水处理,实施15个自然村生活污水及一户一表改造。“我们注重挖掘云亭特色优势,推进各村(社区)‘一村一品’工程;实施村庄环境改善提升行动,加快建设一批特色‘美丽乡村’。同时,发挥‘大城管’体制和‘12345’、‘城市啄木鸟’平台作用,完善数字城管等平台建设,提升智慧化、信息化管理水平。”
良好生态环境是人和社会持续发展的基础,云亭街道坚持绿色发展,守住生态文明红线,竭力打造天蓝、地绿、水清的美好家园。云亭境内山水资源丰富,绿化覆盖率达34%。辖区河浜纵横交错,池塘星罗棋布,素有“城市花园”“城区绿肺”的美誉。云亭街道加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系和市场导向技术创新体系,确保年内关停化工企业1家,关停“五小”企业8家;大力推进创新驱动,全社会研发投入占比达3%,高新技术产值占比达40%。该街道严格项目准入门槛,不符合国家产业和环保政策的项目一律不进。“目前,我们扎实推进‘263’专项行动,新建污水管网8.5公里,完成15个自然村生活污水处理工程,年内关停养殖户4家,完成黑臭河道整治2条、河道轮浚16条。此外,全年将新增造林100亩,新增绿地20000平方米,建成区绿化覆盖率达16%,街道绿化覆盖率达34%。”云亭街道负责人表示。如今的云亭街道,高楼与远山相互映衬,繁华与宁静相得益彰;绿色发展与高质量发展已成典范,人与自然相处和谐。
以人为本
民生保障新进步
民之所盼,政之所为。云亭街道深刻地认识到,改善民生是推动经济发展的根本目的。经济发展是前提,离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木。同时,民生是做好经济社会发展工作的“指南针”,持续不断改善民生,能有效解决群众后顾之忧,调动人们发展生产的积极性,又能释放居民消费潜力、拉动内需,催生新的经济增长点,为经济发展、转型升级提供强大内生动力。“云亭街道从加大重点群众就业创业精准帮扶力度入手,确保年内本地劳动力实现就业人数1050人,推荐就业人数1500人,本市户籍普通高校毕业生就业率≥92%,困难家庭大学生就业率100%,年内扶持自主创业人数136人,新增小额贷款15批次。”
该街道负责人表示:完成职业技能培训鉴定取证人数600人,其中高技能人才培养数30人,创业培训人数40人,网络创业培训人数25人。另一方面,云亭街道以稳步提升保障水平和强化制度衔接为重点,全民参保覆盖率达100%;年内完成城保扩面人数1200人,城保净增人数500人,居保续保率100%,新征地农民即征即保率达100%,新农合参合率100%。
提升综合教育实力,包括教育的硬实力和软实力两个方面。云亭街道在提升硬实力的基础上,同时兼顾教育的软实力。该街道深入实施素质教育,不断提高教师教育教学质量,引进1-2家优质民办国际幼儿园。同时,实施全民健身“456计划”,提档升级“10分钟体育健身圈”,加快推进公共体育设施建设;启用街道老年大学,助推老年人老有所学、老有所乐。
依法治理
社会管理新成效
社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。云亭街道紧紧围绕保障和改善民生,始终坚持依法治理,逐步构建起由党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的新型治理模式,形成共建共治共享的发展新格局,目前社会管理成效显著。
文明建设没有终点,创建永远在路上。云亭街道始终保持文明创建的工作激情,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程。据记者了解,该街道以小区管理、城乡结合部整治、交通秩序、占道经营、交通出行、环境卫生等内容整治为重点,通过测评通报、考核评价,促进创建长效常态。健全街村两级社会服务管理平台,加快打造综合信息化、服务管理网格化、综治平台规范化“三位一体”社会治理体系。同时,不断健全社会诚信体系,全面提升法治水平。严格落实安全生产责任制,不断完善应急管理体系,强化市场监管,加大执法力度,确保不发生重大安全事故。织密技防、巡防、数据“三张防控网”,严惩各类违法犯罪活动。“我们在经济发展的同时,不忘坚持绿色发展。因此,更大力度开展环境突出问题治理,促进生态环境持续改善。”据云亭街道负责人介绍,首先该街道从加强农业污染治理入手,继续做好小散畜禽养殖场关停整治扫尾工作。6月中旬街道召开了畜禽养殖污染突出问题专项整治百日行动推进会,并制定了百日行动方案,明确工作任务和时间节点,有7家小散户签订了协议并停养。同时做好国清养殖场和建达鸽场两个保留场的污染防治整冶和治理工作,于10月上报市里进行了“三方”认定。其次突出环保专项整治。据了解,该街道新建污水管网8.5公里,完成15个自然村生活污水处理工程,年内关停养殖户6家。拟制《云亭街道黑臭河道治理专项工作计划》,完成黑臭河道整治43条;散乱污综合整治共排查企业(作坊)917家。目前已关停150家,停产12家,两断三清54家;完成整治95家。同时,全面提升绿化质量。街道新增造林绿化面积109亩,更新林完成12亩,创建并已完成验收佘城头一个绿化示范村,国土绿化“三化”单位两个,完成了支一路、季庄路、新小学的绿化。
多措并举
党的建设新提升
抓好党的建设,是做好一切工作的根本保障,是各项事业发展的制胜法宝。其主要包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
云亭街道强化理论武装,广泛组织开展“大学习、大宣讲、大培训、大讨论、大推进”为内容的党的十九大精神的学习宣传贯彻。常态开展教育,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。选优配强队伍,健全干部教育培训机制,不断加强干部和班子能力建设。继续全面推行基层党组织负责人党建述职和述责、述廉制度。强化基层组织建设,提升基层支部组织力。实施学习华西村“雁阵计划”,推广华西党员联户“1+10”制度,落实党员积分记实管理制度。实施“网格化”管理服务,把党支部建到网格上,支部委员配到网格上,党员作用发挥在网格上,创新探索“智慧党建”服务平台,以党建引领基层治理创新。
“新时代新征程,云亭街道将始终心系民生、肩扛责任、脚踏实地,在能为上增才干,在敢为上勇担当,在有为上重实效。”该街道负责人最后向记者表达了云亭街道下一步发展目标:有了“改革再出发、高质量发展”的历史使命,云亭街道的高质量“再出发”之路,将以创新引领、产城融合为发展主题,以城市更新、产业升级为重点聚焦,以科学规划引领为实现路径,将探索的步伐进行到底。(忽艳 本报记者 徐良)










