初冬的句容，空气微寒，却有股暖意在悄然流淌。“不用跑远路，在家门口就办完了水费减免手续，每月能省不少钱，党的政策真是暖到心坎里！”手里攥着刚办好的减免告知单，低保户王大爷的笑容让人印象深刻。让这份暖意直抵民心的，是镇江市审计局法规处党小组与句容市审计局第三党小组深化党建共建、践行以人民为中心发展思想的生动实践。
联合核查：从“发现问题”到“精准破题”
民生政策是否发挥效能，群众感受最直接。去年以来，针对审计过程中发现的特困户水费减免政策存在执行不充分、长达多年未形成体系化落地等问题时，审计党小组迅速联动，把党建共建作为推进工作的突破口。
“政策不能停留在纸面上，关键是要看到群众真正受益。”镇江市审计局法规处党小组的党员骨干直言。围绕“政策为什么没执行、执行难在哪里”，他们从法规制度入手逐项梳理，逐字逐句对照政策文本和相关上位法，精准锁定两个“症结”——执行主体模糊、办理流程无标准。
接棒属地核查的，是句容市审计局第三党小组的审计干部。他们成立“攻坚小组”，依托与民政、工会等部门的党建协作机制，仅用2天便完成了1588户低保家庭与48户困难职工的信息归集。随后，覆盖城乡的“入户走访行动”迅速展开。
“您听说过水费减免吗？”“如果能办，您愿意来办理吗？”在社区、村落的走访中，党员们边采集数据边倾听群众意见。核查结果清晰显示——群众不知道、部门不联动、政策没流程，这为后续联合研判处理提供了第一手资料。
专报推动：从“问题上报”到“部署落地”
症结找到了，如何推动解决？这是专业力量再次发力的时刻。
镇江市审计局法规处党小组发挥“专业把关人”作用，指导句容市审计局第三党小组对核查发现的问题提炼归纳，形成“政策惠及率低、宣传不到位、协作不畅”三大问题板块，并将基层采集的典型案例写入专报，使分析既有数据支撑，又有鲜明民生视角。
句容市审计局第三党小组则承担起“落地推动者”的职责，在镇江市审计局指导下完成专报撰写并按照程序报送相关部门，推动问题进入集中研究和办理阶段。随后，句容市审计局第三党小组以专报反馈情况为工作依据，同步建立定期督查和限时整改机制；镇江市审计局法规处党小组持续跟进、提供专业指导，为后续整改落地筑牢监督基础，推动“纸上政策”向“实际成效”转变。
协同整改：从“层层推进”到“群众受益”
有部署还要有落实。整改阶段，两家再次实现专业深度融合，推动政策真正落地见效。
镇江市审计局法规处党小组从制度建设入手，明确水费减免政策宣传的“三必须”：必须标注政策依据、必须列明所需材料、必须公示咨询电话。同时对部门职责进行细化，明确民政、工会、水务集团之间在名单更新、信息反馈上的时间节点和工作流程。
为了让政策“走到群众身边”，句容市审计局第三党小组党员干部与水务集团工作人员一道，走进城乡水务营业厅张贴宣传展板，在社区广场发放宣传手册，在乡村集市现场答疑，还利用“句容发布”“句容水务”公众号推送政策解读，用群众听得懂的方式讲清“能减什么、怎么减、去哪办”。
如今，成效已然显现。2025年以来，句容水务集团已为878户困难家庭办理水费减免，全年预计减免超25万元。越来越多困难群众像王大爷一样，切实感受到政策红利。接下来，镇江市审计部门将把这一协同模式推广应用到更多民生领域，持续通过规范制度、监督执行、推动整改，让惠民政策真正“落到人心里、用在关键处”。（记者 陶立波 通讯员 杨博霞 潘学文）
