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统筹各村资源 实现合作共赢 强村公司 共同富裕“新引擎”

这个双休日,到宁海县越溪乡南庄村龙潭共富乐园体验滩涂避暑研学的游客络绎不绝。自6月中旬试营业以来,这家总投资260万元的共富乐园迎来了2000余名游客。龙潭共富乐园是南庄村强村公司南景旅游开发有限公司成立后打造的首个农文旅融合项目,将南庄村最有特色的滩涂文化进行深度挖掘和展示,让更多游客体验滩涂文化。

作为发展新型农村集体经济的市场化探索,强村公司近年来在我市不断涌现,成为走向共同富裕的“新引擎”。

村集体经济富不富,决定着乡村振兴的成色。省委常委、市委书记彭佳学强调,要优化要素配置提升共富成色,深化农村制度改革,壮大村级集体经济,优化扩中提低体系,充分激发“三农”发展的内生动力。

据市农业农村局初步统计,截至目前,全市已有强村公司85家,其中资产100万元以上的52家,占比61%;年经营性收入50万元以上的41家,占比48%;年实现利润50万元以上的36家,占比42%,七成以上的强村公司年利润超过10万元。

历经多年不懈努力,宁波美丽乡村建设风生水起,田园变景观,村庄变景区。如何让美丽乡村催生美丽经济,实现村强民富,这是各级党委政府努力破解的一个难题。在此背景下,强村公司应运而生。强村公司的核心功能,一方面是壮大村级集体经济,另一方面是拓宽创收门路,带动村民增收致富。

为增强村集体经济造血功能,加快“消薄”进程,宁波积极创新探索镇村联建、抱团发展模式,推动村集体经济组织市场化运行和村级集体经济可持续发展。对于抱团联建项目,以区(县、市)或乡镇(街道)政府为主导,组建强村公司,对项目进行实体化运营监管,明确抱团各村资产权属或股份份额,规范资产、财务和收益分配管理,强化风险管控,保障项目稳健运行。

奉化大堰镇地处宁波市重要饮用水源保护区。受企业外迁影响,23个建制村村级集体经济发展一度受阻。两年前,大堰镇23个建制村各出资10万元,抱团成立宁波市云上生态农业发展有限公司,各村股份经济合作社负责人担任董事会成员。强村公司成立后,先后引进菌菇智慧方舱等项目,村级集体经济发展驶入快车道。去年,大堰镇所有建制村年经营性收入均超过40万元,其中17个村超过50万元,合计经营性收入1424.2万元,比上一年增长66.7%。

截至目前,奉化区12个镇街全部组建强村公司,覆盖建制村221个。去年全区12家强村公司实现营收2738万元,分配到村红利1992.4万元,年经营性收入50万元以上建制村占比达到八成。

“强村公司采取‘村村联建’方式,或入股县、乡镇级联合发展平台,整合优势资源、拓宽业务范围,统筹相关土地和物业管理服务,在抱团发展过程中消除集体经济薄弱村。”市农业农村局相关负责人表示,强村公司一般由乡镇及以上政府主导设立,聚焦共同富裕目标,鼓励吸纳集体经济相对薄弱村参股,实现合作共赢。

统筹各村资源,变资源为资本。突破村域、镇域限制,汇聚各村力量,变“单打独斗”为“合作共赢”,乡村共富之路越走越宽,前景光明。

北仑区近三年来投入财政资金近4000万元,对重点扶持村或街道统筹申报项目进行补助,目前已建设村级集体经济发展项目6个,为67个村集体每年带来近40万元的经营性收益。大碶街道杨岙村成立农业发展有限公司,与宁波哈贝玩具研发有限公司合作,采用“租金优惠+利润分成”的模式,共同运营杨岙村咖——“落”咖啡项目,成为杨岙村美丽田园上的一道亮丽风景,有效盘活了当地闲置资源,每年可为村集体经济增收10万余元。

以“强村富民”为落脚点,强村公司打通了乡村振兴的“任督二脉”,将源源不断的发展动能注入乡村。在创新实践中,我市一些强村公司发展种养殖、农产品加工等产业,或通过整村运营、片区打造、组团发展等方式运营乡村资源,引入休闲观光、农文旅融合发展等多种业态。有的通过挖掘闲置人力资源,承接物业管理、配套服务、乡村建设工程等业务,增加农民非农就业和工资性收入。

乡村振兴,关键在人,尤其是需要“能人”的力量。强村公司的成立,让一部分外出人才返乡创业,也让留在村里的年轻人在这个平台上充分发挥智慧,为集体经济创收提升自我价值。越溪乡田岙村强村公司选聘3名村民参与门店运营。经过两年的运营,门店生意兴隆。门店主理人陈强经过组织慎重考察,被列为入党积极分子。

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