近日,位于宁海的奇精机械股份有限公司行政总监庞鸣朝,通过扫描张贴在公司门口的“综执码”,提交了一份安全排查申请。诉求发出不到24小时,由宁海县综合行政执法指导办公室牵头,联合市场监管局、应急管理局组成的“帮帮团”便主动上门,为企业送来了一场定制化的“安全体检”。
“以前是被动迎检,现在是我们主动‘点单’,县里三个部门组团上门服务,帮助排查隐患,给企业省了不少麻烦。”庞鸣朝说。
企业从被动迎检到主动“点单”,这是宁海在全省首创的“沙盒监管”模式带来的新气象。
听起来颇具科技感的“沙盒”,源自计算机领域的“安全沙箱”概念,指一个独立隔离的测试环境,既能保障系统安全,又能为创新提供自由空间。如今,这一概念被宁海县创造性引入涉企行政检查,推出“沙盒监管”新模式——通过分级分类管理、统筹检查计划、包容审慎执法,为企业打造一个“无事不扰、无处不在”的监管生态圈。
“为实现更加精准的监管,我们整合行业风险、信用评分等维度,建立了综合评分体系,对企业进行分级分类,并按照分类结果对其开展不同频次、不同方式的监管。”宁海县综合行政执法局执法人员黄继俊介绍,这种差异化监管彻底打破了“好坏一刀切”的老办法,把监管资源用在“刀刃上”,做到“无事不扰,有呼必应”。
与“沙盒监管”机制相配套,宁海推出“综执码”,成为激活该机制的数字化入口。列入“沙盒”内的企业可随时扫码提交诉求,监管部门则通过精准识别服务对象,让“点单式”服务真正落到实处。
以奇精机械为例,企业相关负责人通过扫描“综执码”向各部门提出指导需求,各部门排查后按需精准开方:市场监管局聚焦特种设备安全,手把手指导叉车规范作业;应急管理局针对现场安全周知卡使用、突发处置流程进行专业梳理。这种“企业点单、部门接单”的联合指导模式,大幅提升了政企对接效率,切实解决了企业发展中的痛点。服务结束后,企业还可通过“综执码”对服务成效进行评价,真正实现政企互动的服务闭环。
经过近一年的实践,宁海已有771家企业被纳入“沙盒监管”体系,针对该类企业的检查次数同比下降53.3%。与此同时,相关部门通过“综执码”累计为企业提供双向预约服务396次,帮助312家企业解决生产、安全等问题359个。




