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全面深化改革 亳州市多点开花

  2022年,亳州市围绕改革增效,聚焦重点领域,推进完成了129项改革任务,全面深化改革工作亮点纷呈。

  2022年,亳州市成功申报全国数据直达基层试点,推行工业厂房分幢登记,在全省首创“免申即享”平台、率先设立“政务找茬”窗口、率先实施工业项目“四证齐发”、率先开展工程项目审批“全程代办”、率先启动参保职工“退休一次办”,改革信息工作位居全省第一,连续5年获评全国年度改革典型案例、为全省唯一的市,连续3年获评全省十大改革案例。其中,“围绕双百亿,再造一个古井”国企改革三年行动、“小田变大田,一村两作区”,获评全国2022年度地方全面深化改革典型案例;“免申即享”平台入选2022年数标指数全国典型案例50强;“退休一次办”做法入选全省十大改革案例和十大法治案例。

  深化产业结构改革

  亳州市实施一产“两强一增”行动。粮食生产实现“十九连丰”,粮食总产连续11年稳居全省第2位、占全省1/8以上,培育的“皖垦麦22”以最高单产913.18公斤再次刷新全省小麦高产纪录。农业科技进步贡献率达68%,主要农作物耕种收综合机械化水平达93.6%以上。蒙城县“小田变大田”改革在全省推广;谯城区建成全省首家无人农场示范基地,获省委主要负责同志批示肯定,并作为全省勇于担当作为典型被表扬;谯城区朝天椒“粮经套种模式”获省委主要负责同志批示肯定。

  实施二产“提质扩量增效”行动。亳州市落实省中医药振兴发展行动计划,深入推进世界中医药之都建设,中医药产业规模达1664.1亿元,70家全国知名及医药百强企业先后落户我市,累计有40个药品成功转入我市生产,1350个中药配方颗粒品种进入省医保目录,疏风解毒胶囊连续多次被列为国家《新冠肺炎诊疗方案》推荐用药并成功进入欧盟市场,“北华佗”中医药品牌影响力日益增强。加快华夏酒城建设,古井集团年产值首次突破200亿元,投资90亿元的古井贡酒酿酒生产智能化技改项目投产。

  实施三产“锻长补短”行动。亳州市推进文化旅游强市建设,华佗百草园二期建成并开园,大型国防教育基地二期等文化旅游项目加快推进。新增限上商贸企业38家。邮政业务总量增速连续3年居全省第1位,花草茶连续3年被评为“全国快递服务现代农业金牌项目”。

  深化为企服务改革

  创优营商环境。亳州市制定出台创建一流营商环境10条举措和8个方面45条稳增长惠企纾困措施,开展“新春访万企、助力解难题”活动和“优环境、稳经济”新一轮集中办公活动,开发建设营商环境问题“码上监督”平台,企业联办服务获国务院督查激励。

  拓展对外市场。亳州市深度融入和服务长三角一体化,获评全省推进长三角一体化发展专项考核“优秀”等次,与沪苏浙3个市(区)、24个园区签订合作共建协议。奉贤区投资建设上海市工业综合开发区亳州产业园;亳芜浙江五金机电产业园建成投产;首批中国(安徽)自由贸易试验区联动创新区、国家加工贸易产业园、皖北首家保税芝麻仓库落户我市,外经外贸拓展到20多个国家和地区。

  丰富人才要素。亳州市持续开展“亳州老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,发出第二封家书以来,返乡创业经验在全省推广。探索与沪苏浙人才双向挂职机制,深入实施药都“双创”英才计划、党员人才“1+N”双提升工程、产业创新团队建设工程等人才项目。

  深化民主法治改革

  全力支持和保证人大和政协工作。亳州市颁布《亳州市旅游促进条例》,制定的《亳州市城市道路交通秩序管理条例》经省人大常委会批准;创建“委员个人工作室”做法被省政协充分肯定。

  全力促进新时代统一战线工作。亳州市实现全国“五好县级工商联”创建、党外知识分子联谊会和新阶层人士联谊会全覆盖。

  全力发挥群团组织桥梁纽带作用。亳州市健全党委统一领导群团工作制度,实施“青年创业扬帆行动”,累计孵化企业496家;挂牌成立亳州首家家庭教育指导工作站;亳州市青年创客空间被认定为国家级科技企业孵化器。

  全力推进法治亳州建设。亳州市实施法治政府建设率先突破三年行动,扎实推进公共政策依法兑现和政府履约践诺;二审民事案件速裁快审机制、“执行110”工作经验获最高法院院长批示肯定。

  深化社会治理改革

  毫不松懈抓防控。亳州市创新建立“1321+N”指挥体系,4次受到省指挥部表扬,坚决守住安徽“大门”。向上海市奉贤区、松江区捐赠6万盒疏风解毒胶囊等抗疫物资,累计派出651名医护人员驰援上海,提供300万人的预防治疗药品,为全国抗疫大局贡献了亳州力量。

  坚持不懈抓安全。亳州市社会治安防控体系深化拓展,“雪亮工程”实现城乡重点部位全覆盖;市域社会治理现代化试点扎实推进,“一镇一委一站”城乡基层火灾防控体系获应急管理部消防救援局肯定并推广,列入省对市年度消防工作绩效考核。

  深化民生领域改革

  千方百计惠民生。亳州市常态化开展“2+N”“招聘进镇村”活动,统筹做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作,开发公益性岗位2716个,确保零就业家庭动态清零。引江济淮工程亳州段扩面延伸,完成91个老旧小区改造。加强保障性住房供给,新开工棚户区改造项目13667套、建成17150套,完成量和完成率均居全省前列。创新慢性病管理模式,被评为国家医保优秀案例。连续2年获批为国家城市体检样本城市,数字城管城区覆盖面积达163平方公里,经验做法被住房和城乡建设部推介。城市生命线安全工程建成运行,“城市看海”问题得到根本性解决。

  坚定不移兴文化。亳州市累计开展各类文明实践活动4.4万余场次,“中国好人”五年累计上榜人数居全省第1位;加强文物和文化遗产保护利用,曹氏家族墓群被授予首批“安徽省级考古遗址公园”称号。

  多措并举强教育。亳州市深化“三全育人”综合改革,持续推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展,新建、改扩建学前教育民生工程项目38个、增加学位7710个,评定341所普惠性民办园、新增托位930个;支持亳州学院、亳州职业技术学院全面建设高水平大学,与上海中医药大学合作共建的亳州学院中医药学院近期投入使用。

  全心全意优生态。亳州市协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,有序落实“双碳”战略部署,生态环境执法工作8次荣获国家和省表彰或奖励,大气环境治理经验做法获生态环境部通报表扬。

  深化党的建设改革

  持之以恒夯基础。亳州市稳步推进党建引领信用村建设,扎实开展全国重点村分类管理试点,非公企业、社会组织党组织分别达2220、622个;推进党支部标准化规范化建设,深化“一月一课一片一实践”活动,党员讲微型党课12万余人次、受众110万人次,拍摄警示教育片9部,做法入选中宣部《宣传思想文化工作案例选编》并作为第一例;积极推动“四事四权”试点,做优布局、做实保障、做足加法,创新“吐槽大会”“三微墙”等工作举措,被相关媒体刊发。

  持之以恒转作风。亳州市开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动;春节后第二天召开“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动推进大会,开展市县乡村干部作风能力提升年活动,落实省委“一改两为五做到”要求。

  持之以恒反腐败。亳州市一体推进“三不腐”,加强年轻干部教育管理监督,扎实推进审计监督全覆盖,全面推开小微权力“监督一点通”服务平台建设;推动乡镇纪检监察协作区制度化规范化建设,全省现场会在我市召开,中央广播电视总台迎接党的二十大大型纪录片《征程》专题予以介绍。

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