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畅通融入“双循环”的主动脉

一组数据亮眼:截至11月30日,扬州港外贸船舶进出港口1539艘次,货物量达到1380万吨,同比分别增长46.6%、32.7%,双双刷新纪录。

这是扬州海事持续优化口岸营商环境、服务保障扬州物流供应链稳定的一个缩影。

“长江经济带具有横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势,是畅通国内国际双循环的主动脉。”扬州海事局党委书记、局长郭学军表示,今年以来,扬州海事将推进开放型经济向更高水平跃升作为重要职责,推进辖区港口、码头对外开放度,全力保障“扬州制造”加快“走出去”,大宗生产生活物资“运进来”,在保障“双循环”主动脉顺畅联通,助力扬州在稳定全国供应链韧性大局中作出了海事担当。

好服务赋能“快进快出”

近日,装载7套共计6.19万方风电整机设备的“大贵”轮驶离扬州港江都港区3号泊位,启程前往越南。船主感慨地说:“我们提前在网上申报,出口审批零待时。整机还没有装载好,全部手续都已经办妥了。”

统计数据显示,今年以来长江扬州段累计完成风电设备出运量突破400万立方米,同比增长超142.4%。出运量大幅增长背后,是海事优化政务服务,“优先快办”的结果。

“我们与港口、货主、代理等单位建立信息联动机制,对载运重点物资的船舶实行全天候预约制,提前掌握船舶动态和货物信息。”扬州海事局政务中心主任孙媛告诉记者,比如,国际航行船舶进出口岸审批、船载危险货物进出港申报等各类海事业务,都实现了“网上办、预约办”,对重点物资船舶实行“优先办理、容缺受理”,最大限度缩短政务办理时间。

“像船舶进出口岸、危险货物申报、船员相关证书核发等多项业务,也实现‘一次性提交、一次性办结’,避免船舶因手续问题在港延误。”孙媛补充说。

开辟“绿色通道”、手续办理“零待时”、推行“一次通办”和并联办理,换来的是国际航行船舶的“快进快出”。

除了审批手续上的“快”,还有服务船舶进出港口的“快”。在货物进出港口便利方面,扬州海事为大型进出江海轮开辟“直进直靠、直离直出”绿色通道,实现“一程进出”,缩短船舶等待周期。

截至2025年10月,扬州港正式对外开放泊位数量为30个,其中万吨级以上泊位27个。今年以来,新增正式对外开放泊位3个。

硬技术加持“多式联运”

在扬州港区,物资进港,景象热闹:水上,海事巡逻艇指挥周边过往船只安全上、下行;头顶上,无人机在嗡嗡掠过;岸边,远程监控摄像头在360度转动。而在20公里开外,扬州海事指挥大厅内,“E路扬帆”智慧船舶监管系统时刻保持密切关注。

港口、江面上的“装卸自如”“货畅其流”,背后是水上海事安全监管硬件的全面升级。

“一共134个自建监控摄像头、112个企业涉水摄像头,无死角、无盲区,组网成了长江江苏段最密的CCTV视频监控系统。”扬州海事局指挥中心主任彭良告诉记者,结合违章抓拍系统,让辖区船舶动态“一屏掌握”“全程感知”,违法船舶“无处遁形”。

7座无人机库、6架单兵式无人机,覆盖仪征市、经开区、广陵区、江都区,基本实现长江扬州岸线无人机巡航全覆盖。

“无人机飞行航速快、俯视位置高、监控范围广,在巡航执法、查处违章、应急救援等方面,监管范围相对船艇可呈级数扩大。”彭良说,目前该局已经构建起了“无人机+海巡艇+CCTV”的水陆空三位一体巡航体系,依托无人机“打卡式”精细化自动巡航,显著提升水上巡航执法效率和救援成功率。

港口、江面上的“装卸自如”“货畅其流”,背后还有港航一体化硬技术的数字赋能。

“港航一体化协调服务平台汇聚了船舶、船员、码头、引航、船闸、电子口岸等港航全要素数据。”扬州海事局装备信息处三级主办荣稳华介绍,执法人员可以一屏查看船舶航次、动态全流程,一屏查看货物来源、流向全过程,一屏查看码头生产作业全周期,一屏查看港口运行管理全要素。通过提前规划船舶靠泊顺序与装卸货计划,减少泊位空泊时间,泊位利用率提升30%以上;船舶遵循“无计划不进港”规则,有效避免无序进港导致的拥堵,船舶平均待泊时间缩短25%;结合“进港五核查”“出港三核查”,实现责任落实由被动向主动转变。

硬技术的加持,保障了扬州供应链体系的稳定。扬州进出口多式联运与沿江各地港口连接更加顺畅,与世界大海、大港更近了。

守底线护航“双循环”

近日,一场水上搜救综合应急演练在长江仪征港区展开:一艘船舶航行过程中遭遇强对流天气突然失控,多重险情发生。仪征市水上搜救中心立即启动应急预案,联动海事、急救、环保等搜救成员单位参与救援。整个过程衔接顺畅、处置得当,协同高效。

长江经济带是依托长江黄金水道的带动作用形成的战略经济带,也是产业密度最高的经济走廊。仪征市水上搜救中心负责人赵喜凡说:“我们常态化演练,就是要‘练在平时、用在战时’。”

一个安全通畅的供应链体系,可有效串联生产、流通、消费等环节,精准对接供需两端。如今,扬州海事全面提升水上安保能力,支持扬州打造新时代的“江河通衢”。

安全治理根基在巩固。1880项!这是今年以来扬州海事对港航企业排查出来的问题隐患数据,目前已经全部整改到位,对账销号。嘶马湾航段实现联合共管,一类快反中心呼之欲出,小型船舶至红浮南侧下行形成规律;融合沿江30余个气象观测站信息,长江首个海事安全监管气象决策平台正式上线,恶劣天气防控和预警“叫应”机制建设迈入新阶段。

涉水执法监管在发力。扬州海事实招频出:与镇江、泰州海事局加强长江嘶马湾航段通航联合共管;多单位联合执法,扫除江河交界水域监管盲区死角;与船厂、试航单位交叉检查,提升新造船舶试航安全管理水平;建设船员综合评价系统,实现船员和培训机构“精准画像”;建设“AI+通航环境”等智能体,实现长江江苏段通航要素信息“一问便知”。

海事装备绿色化在加速。扬州海事局尺寸最大的30米级钢质巡逻船完成“油改电”,提升了安全监管和船舶污染物防治的硬件保障。

“奔流不息的长江,在扬州畅通‘双循环’大局中发挥着重要作用。”郭学军表示,未来扬州海事将持续提供好服务、运用好技术,以智能化、数字化、信息化推进海事监管能力,持续助力“好地方“构筑高水平开放新高地。

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