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“三十年”再出发 “十五五”启新程 全力建设“强富美高”新宿迁——在宿迁市第六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话 (2026年1月24日) 盛 蕾

各位代表,同志们:

宿迁市第六届人民代表大会第六次会议,已经顺利完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,积极建言献策,审议通过了政府工作报告和其他各项报告,审查批准了“十五五”规划纲要,圆满完成了选举任务,体现了履职为民的责任担当,展示了昂扬向上的精神风貌。会议开得很成功,是一次高举旗帜、民主团结的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会。在此,我代表市委,向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表、与会同志,以及大会工作人员表示衷心的感谢!

刚刚过去的2025年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实党中央决策部署和省委工作安排,以开展大招商、大走访、大排查活动为抓手,全力推动经济社会高质量发展,经济总量迈上5000亿元台阶,人均地区生产总值突破10万元,“619”产业体系加快构建,新质生产力发展取得积极成效,“四化”同步集成改革持续深化,对外开放格局进一步打开,平安宿迁、法治宿迁建设扎实推进,民生福祉得到新改善。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府的坚强领导,是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果,是各级人大和各位代表辛勤付出、实干奉献的结果。一年来,全市各级人大及其常委会和全体人大代表,紧紧围绕市委决策部署,充分发挥职能作用,服务大局有担当、守护民生有温度、民主实践有活力,为推动高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。市委对人大工作是充分肯定的。

各位代表,同志们,一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。今年是“十五五”开局之年,也是宿迁建市三十周年,做好各项工作任务艰巨、意义重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署和省委十四届十次全会安排,立足“三十年”坚实基础再出发,面向“十五五”发展蓝图启新程,以多作贡献的追求来立行、以高质量发展的成效来立本、以扎实过硬的作风来立身,全面推进中国式现代化宿迁新实践。

一、再出发、启新程,必须保持忠诚品格,坚定不移走好新的赶考之路。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者,坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线,统筹推进“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大任务,按照市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署要求,进一步找准结合点和发力点,努力以实干实绩交出高分答卷。要紧紧围绕建设“强富美高”新宿迁这一宏伟目标,与时俱进赋予新的实践内涵,一笔一画把“大写意”绘制成“工笔画”。要始终锚定“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标追求,拉高标杆、自我加压,推动各项事业协调并进、整体提升,努力在高质量发展道路上跑出加速度、干出新气象。要聚焦聚力五大发展定位,加快建设全省改革创新示范区、长三角数智制造新基地、区域商贸物流集散地、江苏生态大公园、文明共富幸福城,紧盯关键领域精准发力,立足特色优势锻强长板,不断提升宿迁发展的竞争力、影响力。要牢牢把握三条工作路径,坚持总量、质量、均量“三量”齐抓,水运网、高铁网、互联网“三网”融合,水韵绿城、数智新城、青春友城“三城”共建,以敢为人先的闯劲、脚踏实地的干劲、久久为功的韧劲,推动经济社会发展不断取得新进展新成效。

二、再出发、启新程,必须传承行商基因,坚定不移走好创新创业之路。宿迁自古便是“南船北马”的交汇集散之地,有着“商贾云集、货通八方”的商业底蕴,近90万户经营主体在此发展壮大,超10万名投资者在此深耕布局。要进一步营造亲商、重商、爱商的浓郁氛围,持续释放创新、创业、创造动能,努力把敢试敢闯的内生基因和时代发展的外部机遇转化为实实在在的经济增势。要全力推动数智融合,紧紧抓住人工智能技术正加速从“数字世界”走向“物理世界”的机遇,突出“数据驱动、制造升级、创新赋能”,构建完善“619”产业体系,深入实施“人工智能+”行动和新一轮制造业“智改数转网联”行动,大力发展壮大具身智能、大数据、智能终端等产业,全面拓展“AI+”场景应用,加快推进全域数智化,着力构筑竞争新优势。要全力推动产创融合,积极培育发展新质生产力,更实举措推进“一束光、一张膜、一粒种子”等领域技术攻关,更高水平建设“科创飞地”、宿迁产研院等平台载体,更大力度招引“蚂蚁雄兵”项目、推动企业专精特新发展,努力让更多创新链的好技术转化为产业链的新应用,实现从科研成果到样品到产品再到商品的转化。要全力推动供需融合,坚持以新需求引领新供给,不断增加文旅、健康、赛事等服务消费供给,布局发展“谷子经济”、首店经济等新业态,更好满足群众品质化、个性化、多样化的消费需求;以新供给创造新需求,加大项目引建力度,抓实“两新”政策落地、“两重”项目推进,以有效投资催生新产品、拓展新场景,以产业升级牵引消费提质,实现供给和需求良性互动。

三、再出发、启新程,必须拓展开放形态,坚定不移走好进圈入群之路。宿迁连南接北、承东启西,要用足用好这一区位优势,持续拓展对外开放新空间。要着力畅通交通网,以交通基础设施建设为支撑,东西向做好中原出海通道文章,积极实施宿连航道二级航道整治等工程,实现与重要港口、内陆腹地的联结联通;南北向加快畅通京沪通道,扎实推进潍宿铁路、合宿铁路等项目,强化与周边城市群的快速衔接。要持续建强物流链,依托宿迁港港口资源,用好徐圩港“港口飞地”,着力完善“公铁水”多式联运体系,引导大宗货物“公转水”“公转铁”,积极构建“六分路、三分水、一分铁”的“631”物流运输体系,更好助力企业降本增效;加快健全跨境电商物流体系,探索“保税仓+海外仓”联动模式,推动宿迁保税物流中心向综合保税区升级,持续深化“港航产贸”一体化发展,让更多宿迁产品变成宿迁商品。要深度打好改革牌,以“四化”同步集成改革为抓手,充分发挥经济体制改革牵引作用,实施市属国企转型发展专项行动,持续深化土地、技术、数据等要素市场化配置改革,扎实推进国家级生态产品价值实现机制试点,优化提升“宿企通”“宿懿查”等平台功能,不断激发高质量发展内生动力。

四、再出发、启新程,必须践行为民初心,坚定不移走好共同富裕之路。坚持从供需两侧协同发力,聚焦“民生之变”,顺应民生需求更加丰富多元的趋势,构建更为科学精准的工作谋划和推进机制;聚焦“民生之便”,推动民生工作从补短板、筑基础向强功能、提质效转型,提供更加便捷便利的民生服务;聚焦“民生质变”,推动民生服务从有限保障向优质供给全面质变,实现结构重塑的内涵发展。要办好民生实事,着眼丰富更优供给,加强社区嵌入式便民服务设施建设,推动党群服务中心、新就业群体驿站、工会驿站等阵地共用共享,让群众在“家门口”就能享受到便捷高效的贴心服务;着眼满足更高需求,进一步健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,完善四级公立医疗体系,提升医养结合、普惠托育水平,构建全链条未成年人关爱保护体系,加大困难群体救助帮扶力度,推动普惠性、基础性、兜底性民生建设不断提质扩面。要致力投资于人,加大教育、医疗、养老、托育等领域人才队伍培育力度,强化新就业群体、灵活就业人员等技能培训和权益保障,积极构建全链条、多层次、个性化的青年友好型服务体系,让全市人民在宜居宜业的环境中共享发展成果。要密切联系群众,积极践行党的群众路线,深入基层、深入一线,更加全面了解掌握群众急难愁盼,做到问需于民、问计于民;要自觉站在群众的立场上想问题、作决策,着力把好事办好、实事办实,不断提升群众的获得感和满意度。

五、再出发、启新程,必须弘扬实干作风,坚定不移走好砥砺奋进之路。要脚踏实地去“干”,牢固树立和践行正确政绩观,坚持一切从实际出发、一切用事实说话、一切用实效检验,用务实管用的举措、接续不断的项目、实实在在的增长,全力推动高质量、可持续的发展,确保工作实绩经得起历史、实践和人民检验。要精益求精去“钻”,大力发扬“一米宽、万米深”的钻研精神,深入研究经济发展规律、宏观政策红利、风险演变特征、群众需求变化,在推动产业转型升级上多想新思路,在维护安全稳定上拿出新办法,在增进民生福祉上推出新举措,切实以钻劲求突破、以专业破难题。要团结一心去“拼”,牢牢把握团结奋斗的时代要求,心往一处想、劲往一处使,朝着共同的目标努力,切实以干部担当作为的奋斗姿态引导预期、提振信心,进一步点燃全社会各方面的发展热情和奋斗激情,共同凝聚起干事创业、攻坚克难的强大合力。

各位代表,同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党和国家事业的重要组成部分。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持围绕中心、服务大局,积极创新人大履职的机制方式,不断丰富全过程人民民主的宿迁实践,扎实推动人大工作高质量发展。各级人大代表肩负着人民的信任和重托,要密切联系群众,主动担当作为,在各自岗位上更好发挥作用、贡献力量。市委将一如既往地重视、支持人大工作,为人大依法履职创造更好条件、提供有力保障。

各位代表,同志们!使命如磐,唯有实干担当;征途漫漫,更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勠力同心、团结奋斗,为全面推进中国式现代化宿迁新实践不懈奋斗!

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