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从“产业承接地”到“协同创新极”:金安工业的系统性跃迁

  翻阅“十四五”期间六安市金安区的经济报表,一组数据揭示了其发展轨迹的深刻转型。工业增加值较“十三五”末增长1.42倍,成为驱动区域经济增长的绝对主引擎;规上工业企业数量从123家跃升至191家,制造业底盘持续夯实。一连串的省级荣誉——制造业发展增速“10快区”、工业发展先进县区——为其产业发展的“含金量”提供了权威注脚。然而,数字背后是一场更为深刻的角色变革。金安,这个曾经以农业和传统产业为主的区县,正经历着从地理单元到经济功能节点的关键蜕变。它不再仅是合肥都市圈辐射带上的一个“产业承接地”,而是凭借主动的产业建构、创新的内生驱动和制度的突破性改革,日益成长为六安市“东向发展”的战略核心与合肥都市圈西翼举足轻重的“协同创新极”。

  生态招商:从“单点项目”到“雨林生态”的构建

  走进今天的金安经济开发区,可以直观感受到产业链的强劲脉搏。这里成功培育了六安市首个、也是唯一的国家级新能源汽车动力系统零部件产业集群,实现了从“零”到“一”再到“群”的跨越。除此之外,金安区围绕新能源(氢能)与汽车零部件、高端装备制造(通用航空)、电子信息三大主导产业,已系统性集聚了160余家产业链上下游企业,主导产业产值占规上工业总产值比重高达65%。

  这种系统性布局,始于对区位价值的重新定义与主动塑造。金安区意识到,在区域一体化浪潮中,被动承接难以构建持久竞争力,必须主动在都市圈的产业地图上,锚定自身不可替代的坐标——从追逐单个项目的“点状思维”,转向培育产业协同共生的“雨林生态”。

  青岛卓英社科技公司的落户就是这一理念变革的缩影。作为国家级专精特新“小巨人”企业和海尔、比亚迪等300余家知名企业的核心供应商,卓英社的吸引力不仅在于其自身投资,更在于其“链主”地位。该企业在金安落地的项目是生产精密光学膜、核心导光板等产品,是新型显示设备的“心脏”与“骨骼”,它的到来,迅速提升了金安在高端显示材料领域的产业位势。同样,总投资11.5亿元的浩纳光电项目,专注于高精度光学非球面镜片及超精密模具,直接服务全球顶尖的AR/VR、车载镜头与高端安防企业。这类位于产业链上游、技术壁垒极高的项目,其带来的不仅是产能,更是对区域精密制造技术标准和人才结构的整体拉升。

  空间的拓展与制度的创新,为产业跃迁提供了双重支撑。随着G312快速化改造、和襄高速等干线通车,金安区深度融入合肥“一小时通勤圈”。更具突破性的是与合肥市瑶海区、庐江县合作共建的瑶海经济开发区(金安园区),这片“飞地”打破了行政区划的界限,实现了政策、资源和项目的跨区域统筹。这意味着,金安的产业协同从市场自发的配套,迈入了政府主导、制度保障的深度合作新阶段。

  生态构建的逻辑同样作用于传统产业的焕新。在金安,拥有深厚基础的羽绒纺织服装产业,通过集约化、品牌化与智能化改造,成功入选工信部首批“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区,实现了传统优势的“有中生新”。从“捡到篮子都是菜”到“围绕蓝图选优苗”,金安的产业森林正变得日益茂密与多样。

  创新驱动:从“技术跟随”到“源头引领”的突破

  长期以来,毗邻省会合肥是金安区最显著的区位标签。然而,“十四五”期间,金安的发展逻辑超越了简单的“配套”思维,转向主动构建与合肥深度嵌套、功能互补的“同城化产业生态”。这一转变,以两大战略性平台的布局为标志。

  在金安,一批企业正从产业价值链的配套者,向技术前沿的定义者奋力攀登,实现了从“技术嫁接”到“源头引领”的关键转变。

  氮化镓激光芯片的量产,一举打破了国外技术垄断,填补了国内在该领域的产业化空白,为我国在光通信、激光显示等战略性新兴领域注入了核心自主力量。与此同时,在代表未来能源方向的氢能赛道,国内首座兆瓦级氢能综合利用示范站在金安区建成投运。这不仅是技术成熟的展示,更是探索商业化应用场景、构建“制、储、运、加、用”全产业链闭环的关键一步,为区域能源结构转型抢占了先机。领军企业明天氢能的成长轨迹极具代表性,其基于高性能膜电极的燃料电池电堆入选安徽省未来产业标志性产品,相关核心技术被纳入国家八部委《绿色技术推广目录》,其智能云平台更成为工信部全国数实融合典型案例,一家企业集多项国家级、省级认可于一身,彰显了创新生态的活力。

  创新的“高峰”离不开系统化赋能。政府扮演着“创新导航员”与“资源连接器”的双重角色。其核心工作是敏锐把握国家“两重两新”(重大战略、重点领域;新型基础设施、新型城镇化)等宏观政策脉搏,将顶层设计转化为企业发展的现实助力。通过精准申报,成功为鸿劲铝业、江淮电机、酷豆丁等一批重点企业争取到超长期特别国债资金支持,专项用于大规模设备更新,直接推动了生产技术的迭代升级。仅2025年,就协助至信科技、豪斯特汽车等5家企业申报并获得省级技术改造补贴资金,并广泛动员12家企业规划新的技改项目。这种“导航员”式的服务,将国家战略、地方发展与企业的内生需求紧密耦合,让创新不再是企业的“孤独冒险”,而成为区域协同的“集体攻坚”。

  机制赋能:从“管理服务”到“价值共创”的重塑

  金安区将营商环境优化视为一场深刻的“效能革命”,这场革命的基石是一系列直击痛点的机制创新。

  在金安经济开发区,“企业+班长+首席”工作机制将服务责任精准固化到具体人员,确保企业诉求有专人对接、专人负责。而贯穿全年的“周六调度会”,则成为破解发展堵点的“战时指挥部”,确保了企业诉求的秒级响应与复杂问题的攻坚克难。从解决山本光电的用工荒到破解科恒项目的创新性融资方案,体现了服务的深度与韧性。“四证同发”、49天极速开工的“金安速度”,则成为吸引高端要素的闪亮名片。

  眼下,金安的机制创新展现了其将外部合作经验转化为内部动员能力的智慧。其深度参与的“六松现代产业园”,所创立的跨省域产业转移“财税分成、统计分算”利益共享机制,因其创新性与实效性,入选全省十大重大改革举措。如今,这一先进的制度设计被创造性地“反哺”应用于内部动员体系。金安正着手将“分成”理念扩大适用至各个乡镇(街道)和区级部门,旨在激励全社会挖掘人脉资源、提供有效招商线索,构建“全民挖潜、专业跟进”的新型招商网络。目前,区发展改革、财政、统计等部门正在加紧制定针对乡镇(街道)的固定资产投资、产值、税收“三分”操作细则,旨在让激励政策能够早兑现、快落实,真正让每一个为发展贡献力量的主体都能合理分享经济增长的果实。

  “十四五”的实践表明,金安的崛起,本质上是其将地理区位优势,通过生态重塑、创新驱动和机制赋能,系统性地转化为发展胜势的过程。它成功地将自己编织进合肥都市圈乃至长三角的创新链与产业链,从一个普通的县域经济单元,成长为区域协同发展中一个功能独特、活力充沛的“关键模块”。

  面向“十五五”,这一路径将更加清晰。随着“合六同城化”正式上升为国家战略,金安桥头堡的战略地位将空前提升。未来的画卷,将是东部新城现代产业新城形态的加速呈现,是合六(金安)市际合作园区从蓝图变为现实的深度融合。金安工业强区之路,将在都市圈坐标下,以更高水平的开放协同、更大力度的创新跃迁、更具温度的效能革命,书写一个县域经济体迈向高质量发展的典范篇章。

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