连续6次入选全国“营商环境最佳口碑城市”，连续6年获评全省民营企业心目中的“最优营商环境设区市”，连续14年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市……如今，“苏州最舒心”的城市营商品牌已融入经济生活的方方面面，落地有感、深得人心。
品牌的生命力不在口号，而在制度。自2018年出台优化营商环境行动方案开始，苏州坚持每年更新一版。今年3月，被喻为“苏州营商环境9.0版”的《苏州市构建一流营商环境行动方案(2026年)》在苏州苏商大会上正式发布，以“三服务”(服务企业、服务项目、服务园区和基层)为鲜明主线，围绕市场、创新、政务、法治、人文五个环境，推出28个方面90项具体举措，推动营商环境从“便捷服务”向“赋能增值”跃升。
化繁为简的“三服务”背后，是一套“3+6+5”的立体化工作体系——三大专项行动、六大服务平台、五项服务机制。六大平台涵盖企业服务、招商服务、项目服务、人才服务、产业服务、金融服务，五项机制包括政企“面对面”交流、招商统筹协调、项目合力攻坚、企服信息共享、诉求闭环管理等。这些架构并非全新创设，而是苏州在多年实践中总结经验得失后，重点健全优化的选项。以政企“面对面”机制为例，苏州明确每月召开1次政企恳谈会和1次周末下午茶会议，不仅解决具体问题，更注重从个性中梳理共性规律，尝试把“办好一件事”变为“办好一类事”。
信用是“舒心”最温暖的底色。苏州市场监管系统全面深化信用提升行动，全力建设“信用+风险分类”“信用+服务”“信用+柔性监管”三大样板区。在昆山，48万户经营主体被整合建立85类业务标签，“精准提醒服务经营主体信用修复”场景实现“点对点”提醒。在太仓，归集2422.8万条数据的“数字市场主体库”构建起五维信用指标体系。常熟市率先实现“企业+个体”信用风险分类管理全覆盖，联合13家银行推出40余款专属金融产品，累计授信超4亿元，真正将“信用值”转化为“资金额”。
法治是“舒心”最坚实的保障。苏州深入推进“综合查一次”改革，2025年全市开展联合检查82042次，压降检查频次64.52%，将6370家诚信规范企业纳入监管“白名单”。今年1月1日，《苏州市行政检查办法》正式施行，推动实现“无感检查、经营无忧”。
服务的更高境界在于赋能。5月8日，继苏州人才壹号基金之后，又一只百亿元规模基金——江苏省增资扩产战新产业基金落地苏州，精准赋能集成电路、生物医药、新能源、高端装备等重点赛道。在全市层面，苏州打造人工智能OPC创业社区，建设青年人才就业创业首选城市，已建、在建、拟建OPC社区百余个，形成“一人创业、全城支撑”的生态格局。苏州在全国率先建成知识产权国际服务平台，提供国际信息服务超3.3万次，处理涉外知识产权纠纷70件，帮助出海企业从“被动应诉”走向“主动布局”。
品牌之下，各区县差异化的实践共同织密了“舒心”网络。昆山擦亮“昆如意”营商服务品牌，创新推出“AI+商事智慧登记”，推动企业服务“一键、一指、一线”直达。苏州工业园区建成全市首个区级“企业综合服务专区”，国内首创“苏易通”跨境投资服务模式，“高效办成一件事”累计上线126项主题服务，跑动次数减少79%、提交材料减少60%。在张家港，多维度标签体系实现企业“一企一画像”，分类培育、精准帮扶。
来自市场的数据构成了品牌价值最硬核的量化体现。今年一季度，苏州实现地区生产总值6440.57亿元，同比增长5.8%，总量稳居全国第六；工业投资同比增长15.8%，其中技改投资增长16.8%，新开工项目完成投资同比增长27.8%。截至目前，苏州累计培育848家国家级专精特新“小巨人”企业，其中民营企业占比达95.9%；全市入库科技型中小企业2.5万家，位列全国第一；有效高新技术企业超1.85万家，位列全国第四。
营商环境没有终极版，只有进行时。从“政策供给”转向“需求导向”，从“企业找服务”转向“服务找企业”，从“减少障碍”升级为“激发可能”——当超100万户企业和425万人才在这片土地上扎根生长，当“苏州最舒心”从一句营商口号沉淀为融入城市血脉的服务自觉，这座城市的竞争力便有了最持久、最深厚的根基。
