台传媒记者童 言
“以前项目招标没章法、监管跟不上，现在用‘椒易通’，从立项到完成招标全程透明可查，不仅节约了一半时间，政府端相关费用也取消了，投标、办事省心又放心！”12月23日，椒江心海未来社区规划三路与一江山大道路口提升工程负责人陈先生对“椒易通”竖起了大拇指，前不久，该项目通过这一平台顺利完成招标。
自2025年1月上线以来，“椒易通”智慧监管平台已成为椒江深化“放管服”改革、优化营商环境的亮眼名片，用数字化手段为限额以下项目监管按下“加速键”。
痛点靶向破题，智慧平台终结“监管缺位”
限额以下工程项目数量多、分布散，曾是基层监管的“老大难”。以往这类项目交易流程不规范、围标串标隐患多、标后履约监督弱，不仅扰乱市场秩序，还易滋生微权力腐败。
椒江区政企采购中心负责人项霜飞打开“椒易通”后台，风险预警模块里的各类监测数据一目了然，彻底告别了以往人工巡查耗时耗力、风险易漏的困境。平台搭建的四大类80余项预警阈值、120余种风险筛查模型，能精准捕捉围标串标、肢解项目等违规线索。
“在开标期间，系统监测到有多家投标单位疑似IP地址相同，会立刻触发预警，我们联合相关部门‘秒级响应’，及时核查处置。”项霜飞介绍。截至目前，平台已累计处置预警信息249次。
评标现场推行的“六色标识管理”，也让监管更精准。“橙黄粉灰深蓝浅蓝六种颜色，分别对应业主、代理、专家等6类人员，身份一目了然，避免了无关人员干扰评标。”项霜飞说，通过现场监督与流程标准化管理，累计现场纠正违规行为110余次，发出违规告知函14件，约谈代理公司3家。
标后监管同样给力。“通过平台，施工日志要云端上传，项目经理得电子打卡，我们还会联合监理单位、行业部门开展抽查，实现‘人员到岗可查、施工过程可溯、质量责任可究’。”项霜飞表示，如今椒江区限额以下项目标后违规率下降30%，企业满意度达100%。
此外，每个通过“椒易通”上线的项目，都配有专属“阳光码”，定期在公开媒体平台发布。市民扫码即可查看项目基本信息、招标结果、施工进度、验收报告等内容，还能实名反馈问题或投诉。
创新组合拳发力，市场与监管双向提质
“零收费+智能评标”的创新组合，让市场活力全面迸发。据统计，“椒易通”上线仅11个月，为财政节省资金超1亿元，企业投标积极性较改革前提升七八倍。
“以前投标要交服务费、买纸质标书，算下来也是一笔成本，小公司有时候都望而却步。现在‘椒易通’全流程零收费，还能在线申请投标保函，我们参与的积极性一下就提上来了！”台州某建筑工程公司负责人陈先生说。
陈先生口中的“零收费”机制，是“椒易通”激活市场活力的关键举措。“平台取消了交易服务费、纸质标书工本费等所有制度性成本，同时打通金融服务通道，让中小企业投标成本大幅降低。”项霜飞介绍。
更让企业点赞的是智能评标模式。“以前评标靠专家主观打分，难免有顾虑。现在是‘报价接近法+系统自动核算’，基准下浮率摇号确定，得分一目了然，完全没了人为干预的空间。”参与云禧悦府幼儿园装饰项目竞标的张先生说。
该项目曾创下296家企业竞标纪录，刷新椒江限额以下项目竞标数量新高。“能有这么多企业参与，就是因为平台够公平、够透明。我们虽然没中标，但整个过程公开规范，输得服气。”张先生笑着说。
截至目前，“椒易通”平台已承接项目232个，完成交易224个，涉及金额超4.6亿元，入选台州市“小切口微改革”首批项目，7月份获批省级招投标改革试点，10月底《椒江区探索限额以下招投标全周期智慧监管体系》作为省委深改委典型案例进行书面交流，并获省委、省政府主要领导肯定。
“下一步，我们将继续优化平台功能，扩大服务覆盖范围，让更多群众和企业享受到智慧监管带来的便利，打造基层治理现代化的‘椒江样本’。”项霜飞说。
