发展出题目、改革做文章。常州市坚持用改革补短板、扬优势、促发展，重大任务、重点工作、重大改革一体贯通，一体推进——
制定《中共常州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力书写好中国式现代化常州答卷的实施意见》，出台《常州市进一步全面深化改革重点任务清单（2024—2029年）》，明确未来五年常州深化改革的“任务书、路线图、时间表”；
制定《中共常州市委全面深化改革委员会2025年工作要点》，明确年度改革要点9大类40项、市领导牵头联系重点改革任务16项；
以经济体制改革为牵引，引导各板块紧扣“厚植新能源产业优势”探索创新，推出“一板块一品牌”改革任务；
健全改革推进机制，修订“两规则一细则”等文件和三个具体工作办法，为更好发挥职能作用提供制度保障。
向改革要动力
“在全国新能源产业发展浪潮中，常州是耀眼的‘明星城市’之一。”前不久闭幕的2025国际新能源博览会上，工信部原总经济师许科敏话语铿锵。超过400名客商、专家坚定看好常州、投资常州，带来了总投资超330亿元的项目。
近年来，常州市坚决落实省委省政府《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，将“优化新能源产业推进机制”列为市委深改委年度重点改革任务，密集出台政策措施、工作方案和行动计划，在全国范围内率先发布《常州市新能源产业促进条例》，先后创成国家公共领域车辆电动化先行区试点城市、车网互动规模化应用试点城市等多个国家级、省级改革试点。2024年，常州新能源汽车渗透率达47%；单位GDP能耗较“十三五”末降低26.67%。
未来不远，落子争先，常州加速布局人工智能、合成生物等未来产业。在机器人产业方面，已拥有安川、节卡、微亿等机器人产业链企业300余家，覆盖从“关键零部件”到“整机生产”、再到“系统集成”的完整产业链，其中工业机器人技术水平与市场竞争力位居国内前列，在协作机器人细分赛道占据国内超50%的市场份额，成为全国机器人产业重要的集聚高地。在合成生物方面，长三角合成生物产业创新园、金坛合成生物产业园、西太湖合成生物创新产业园、溧阳生物智造产业园“一城四园”格局基本形成，四大园区累计招引落地项目近40个、计划投资超30亿元，约占招引总数的50%。
向创新要活力
常州以制造业起家，厚实的产业基础为科技创新提供了必要支撑，也催生出对新技术、新模式的迫切需求。通过持续深化科技体制改革，常州市科技创新平台高质量发展体系不断完善，智能制造龙城实验室与工业母机“国家队”实现共建合作，先进动力和储能电池技术创新中心升格为省级；企业创新主体逐步壮大，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”的梯次成长培育机制，2024年净增高企超700家，高新技术产值占比59.06%；科技成果加速转化，推进职务科技成果所有权或长期使用权省级试点，试点单位常工院一年多来达成产学研合作项目485项、合同金额2.12亿元，更多科技成果从实验室走向生产线、迈向大市场。
良好的产业、科技生态源于常州坚持打造一流的优化营商环境。连续多年迭代发布1.0—6.0版打造一流营商环境重点任务清单，高质量完成《常州市优化营商环境条例》立法，在全国全省率先创新开展“小竞2.0”智能审查、涉企检查简单事项“一表通查”等，建立健全“法院+商会”联动解纷、外企圆桌会等政企沟通交流机制，全力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。2024年获评全国营商环境“权益保护健全”类创新城市，近两年营商环境综合评价保持在全省第一方阵。
人才是第一资源、创新是第一动力。2024年，常州市创新实施高层次人才“双岗互聘计划”，为企业、高校、科研院所三方之间深化技术攻关、成果转化、人才培养等合作架起桥梁。一年多来，947名高层次人才在高科技企业、高校以及科研院所之间柔性流动，为聘用单位解决各领域技术难题1369项，进行工艺创新或改造938项；联合聘用单位向上争取各级项目243项，获批经费1.8亿元；联合建立工程研究中心、联合创新中心等各类平台374个；申请各类专利1044项、获得专利授权691项；制定国家标准、企业标准等各类标准250项；开发教材课程418项，开展教学培训1.9万人次，有效破解了企业创新人才不足和高校院所人才培养与产业脱节等问题。
以开放创新局
改革是开放的条件，开放是改革的外部动力，改革和开放相辅相成。面对复杂多变的国际形势，常州市积极应对国际贸易新格局，加速构建内外贸融合发展体系。在全国率先启动“新三样”货物集装箱海运出口“一箱制”改革，累计服务保障“新三样”危险货物海运出口9000标箱，助力企业节省物流成本超1400万元；在全省率先建设“长三角（常州）跨境电商创新中心”和常州跨境电商大数据中心，开展跨境电商白名单试点，通过开拓新市场、发展新业态、打造新产品“三大引擎”，全力培育外贸新增长点。2025年1-9月，实现进出口总额2776.7亿元，同比增长15.2%。
