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农村助老,“土”“新”之间如何提质?

  3月末,惠山区洛社镇保健村的道路两边都是盛开着桃花的桃树林。3月27日下午3点,王金妹来到特困老人虞瑞法家,这是她当天的第5个助老工单。前不久,她获评我市首届居家养老援助服务机构“最美助老员”。跟随助老员的步伐,可以看到农村老年服务的新需求。如何让农村老年人的生活进一步提质?答案在具体实践中,也在需求导向里。

  土:劈柴、挑水,一切从老人的需求出发

  一到老人家,王金妹径直走向厨房,熟练地搬来柴火,准备生火做饭,“今天烧青菜黄豆粥,他点名要吃的。”米下锅后,王金妹从带来的双肩包内拿出一包食用碱,准备洗碗,“老人特别节俭,我就自带了食用碱。”边说边从碗柜里搬出一大叠碗,没洗多久,盆里的水就变浑浊了,“我每次来都把碗全部重洗一遍,要洗两三次水才变清。”

  王金妹做助老员已将近10年,“退休以后我就做了助老员。”为老人做饭只是她的工作内容之一,由于她服务的老人都在农村,需求与城市的老人不同,所以她还需要掌握劈柴、挑水等技能,“老人有什么需要我就帮忙做。”谈及“最美助老员”,王金妹有些不好意思,却不无自豪地说:“村里的老人都喜欢我去,还说别的村的人都羡慕他们呢!”当天去督查的洛社站站长张卓一补充说:“去年底村里的吴阿姨专门给我们送来锦旗,夸王金妹工作勤快认真,把她家里打扫得干净整洁。”

  下午4点多,粥好了,王金妹放下擦洗油烟机的抹布,帮老人盛出一碗粥,并从双肩包里掏出1个桔子和2瓶牛奶递给虞瑞法,“他一个人不怎么买水果,我就从家里带点给他。”王金妹表示。她的双肩包里还有不少“宝贝”——铲刀、刷子、橡胶手套等,“都是‘吃饭家伙’,还有些在我的摩托车尾箱里。”说着,她走到门口停放的一辆黑色摩托车前,向我们展示理发器等工具,“如果老人有需要,我还可以帮他们理发、量血压。”说着,她还掏出一个保温壶,“哎呀,今天饭还没吃。早上5点15分就到第一户人家了,他们白天要出门,特意让我早点去。”

  可以说,这些服务内容不那么时髦,有点“土”,但件件符合需求、接地气。

  新:屏蔽定位器、安装智能化设备,让助老更有保障

  农村助老工作获得老人的好评,还需要有效的监管和科技手段的运用。

  记者发现,王金妹到老人家后,先是掏出手机打卡,工作中也需要拍照上传到系统。原来,这是王金妹所在的上海天与智慧养老服务有限公司的监管系统,这个App不但具备GPS定位打卡、人脸识别等功能,还有一些反“反侦察”的功能。“以前在其他城市开展业务时发现,有些助老员安装定位器,明明不在老人家却也能定位打卡;还有助老员一天内拍很多张照片,在之后的服务中再翻拍照片造假。为了杜绝这些情况,我们更新了系统,目前系统基本可以屏蔽市面上绝大部分定位器,并能识别出98%以上的翻拍照片。”天与无锡公司总经理徐卓元表示,监管的手段也是随着技术的进步而进步,“我们努力让‘魔高一尺,道高一丈’。”他笑着说。

  助老员不在的时候,谁来守护独居、空巢老人的安全呢?据介绍,一键呼叫、毫米波雷达等智能化设备也在逐步推广中。“我们正在逐步为有需要的老人家中安装智能化设备,目前一键呼叫的安装范围比较广,人体存在雷达、摔倒监测雷达等比较高端的智能化设备也在试点安装中。有了设备辅助,老人即使身边没有其他人,出现意外情况也可以得到有效的救助。”徐卓元表示。

  提:农村助老有其特点,还需“量体裁衣”

  2024年全市民政工作座谈会上提出,今年我市要对标省民政厅部署的“幸福民政365工程”,适应人民群众从兜底保障到幸福提质的需求转变,努力为老年服务等工作打造具有无锡特色的品牌。

  如何打造?近年来,我市在提升居家养老援助服务质量方面不断探索更多可能。从2022年起,为达到差异对比、良性竞争、服务促进效果,基于对无锡市区服务体量和服务范围的测算,市民政局采用一机构负责一区域(滨湖、经开由一家负责)的方式,共招采南京福康通健康产业有限公司等5家服务机构开展居家养老援助服务,同时积极鼓励各板块试点多元化服务。

  然而,农村居家养老援助服务具有其特点。根据中国社会科学院社会学研究所课题组的研究,农村养老服务存在“双低双高”问题,一方面,农村老年人的收入水平、购买力较低,农村养老服务供给程度低;另一方面,农村老年人独居比例较高,失能无人照护的比例也较高。

  农村助老服务,幸福提质的关键还在“量体裁衣”。市民政局养老服务处工作人员也表示,农村老人的需求与城市老人不同,因此在开展农村居家养老援助服务时,尤其注意按需提供特色助老服务。“下一步,我们也在思考,要提升农村老人的幸福感,让他们不仅老有所养,而且老有所乐,除了基础的援助服务,是否还有其他发力点?比如鼓励农村开展老老互助,比如在农村相对短缺的老年教育方面,利用援助服务进行补足等。”

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