近年来，市卫健委围绕利企便民，坚持“依法行政，规范许可，热情服务”，不断深化卫健领域“放管服”改革，努力为优化全市营商环境和卫健高质量发展贡献力量。市政务服务中心卫生窗口连续13年获得红旗示范窗口、红旗窗口称号，相继获得全市十佳服务品牌窗口、市级青年文明号、五一文明示范岗、政务服务网建设“先进集体”等荣誉称号。3月12日，2024年全省卫生健康法规工作会议在南京召开，我市以《守正创新规范高效持续深化卫生领域“放管服”改革》为题作了经验交流。
强化组织领导，不断完善工作机制。根据疫后时代阶段性特征、放管服务改革要求和卫健行业特点，形成了“三个一”工作体系。即：一个处室负责。由委行政审批处负责卫健领域所有行政许可和市政务服务中心卫生窗口管理工作。同时，协调盐都和亭湖区卫健委通过授权委托解决高新区行政审批权问题。“一个窗口”办理。根据行政审批权限，将执业登记、行政许可、法人校验等事项集中到政务服务中心卫生窗口，实行受理、审查、核准一次性告知和一次性办结，需要现场审查的由窗口组织审查，无需现场审查的授权窗口负责人即时审签发证，即办件事项占比提高至65%，许可时限压缩90%以上。“一张网”服务。按照“应上尽上、全程在线”要求，推进全部“不见面”、全程“不见面”办理，目前已实现26项“市内通办”、3项“省内通办”、2项“跨省通办”，中医诊所备案和公共场所卫生许可等7项省试点事项实现“移动办、掌上办”。
突出严格规范，强化审批过程管理。一是坚持标准化服务。按照“四级四同”要求，持续做好江苏政务服务网政务服务事项办事指南动态维护工作，实现审批事项清单和申请材料标准化，做到无差别受理、同标准办理。二是坚持依法规范许可。建立卫生行政许可专家库，实行专家现场审查制、量化积分制和重要许可会办制，对需要现场审查的许可事项，根据许可事项类别随机抽取专家组成专家组，对医疗机构科室设置、仪器设备、基本设施以及执业人员资质等量化积分审查，重大行政许可事项提请委领导集体研究会办。三是加强行政许可质量管理。定期组织许可案卷评查，围绕实施主体、许可项目、适用法律依据、实施程序、许可条件、许可期限、许可文书和立卷归档八个方面进行点评交流，并针对问题书面通报，2023年全市共有5份案卷被评为省优秀案卷。
坚持守正创新，积极探索行政许可新实践。一是率先实行告知承诺制。按照国家和省“证照分离”改革要求，率先实行公共场所告知承诺制，被省政务办作为经验推广，江苏卫视作宣传报道。二是积极推进“一件事一次办”。大力推进新生儿出生“一件事”改革，2023年全市办理新生儿出生“一件事”2138件，列全省第二。同时，坚持套餐式、主题式服务，协同配合做好公共场所“一业一证”和“开旅馆”一件事。三是积极探索全周期便利化服务。研究制定《支持社会办医执业登记审批实施细则》，明确规划建设专家现场指导、审核容缺预审等措施。坚持放管服一体抓，做到审管衔接，第一时间将审批发证信息协同消防、环保、市场监管等部门和委机关各相关处室及卫生监督机构，保证行业管理及时跟进。
