
东沙湖公园
钱塘江畔,潮起潮落,见证着一座年轻城区在治理现代化征程中的破浪前行。钱塘(新)区正以“高水平建设和谐善治新区”为目标,将治理体系与能力现代化的宏图,深耕于这片高质量发展的热土。
从产业工人在邻里社区的幸福追梦,到“钱塘哨兵”化身城市“移动探头”的精准守护;从六大产业平台“治理延伸”的服务前哨,到“141”基层治理体系的创新迭代……一幅共建共治共享的基层治理画卷徐徐展开,让每一位钱塘人感受到坚实的归属感、获得感与幸福感。
温暖根基:从“盆景”到“风景”的共富图景
作为省市产业大平台,钱塘集聚了超35万名产业工人。如何让这些支撑实体经济发展的中坚力量“留得下、过得好、有奔头”,是钱塘探索产城人深度融合、推进共同富裕的核心课题。答案,藏在以“邻里社区”为原点、不断生长演进的产业社区治理体系之中。
邻里社区是温暖的“始发站”。从昔日“五流的宿舍”蝶变为未来社区样板,这里通过加装电梯、配智能门锁、建嵌入式幼儿园等持续升级“安居”细节;依托高校资源开设免费技能课,“蓝领成才”工程助力工人向“金领”转型;依托以“乡音帮帮团”为核心的创新纠纷调解模式让相关警情下降33.2%;2025年,邻里社区通过“微更新”点亮楼道,设立“个性角”关注青年心理,持续回应需求。邻里社区近二十年的探索,生动印证了“善待与关爱”如何凝聚人心、激活社区,让“我们都是追梦人”的品牌更加闪亮。
“企业服务延伸到哪里,社区服务就跟进到哪里。”这一理念推动“邻里模式”从单个社区的“精美盆景”,发展为覆盖钱塘全域产业平台的“壮丽风景”,形成了“4+5+3”体系化布局。除了四个建制型产业社区外,另有医药港小镇、大创小镇、钱塘芯谷、前进智造园、临江高科园等产业平台带来的五大功能型产业社区和三个街道管理功能型产业社区,将治理与服务的触角直接延伸至经济发展最前线。钱塘芯谷产业社区开展“产业菁英提质赋能”与“蓝领工人技能增能”项目,甚至将“流动医务室”设进企业;杭州医药港产业社区针对高精尖人才密集特点,打造人才政策解读与申报的“前哨站”;大创小镇产业社区通过社工站精准对接企业需求,连通服装企业样品捐赠渠道,深化“钱塘—理塘”情谊;前进智造园、临江高科园等产业社区则聚焦员工子女关怀、停车难题等“关键小事”……“十四五”期间,五大产业社区累计走访企业3400余家、协调解决问题710余个、开展各类职工服务活动700余场次,覆盖13.2万人次。如今,产业社区已成为政企“连心桥”、工人“暖心巢”,以服务软实力夯实了产业硬实力。
随着越来越多的新钱塘人安家落户,城市空间从产业区向宜居生活区不断拓展。面对这一新趋势,“钱塘新邻”行动直面新建小区居民融入与服务难题,系统构建全域融合的治理新生态。它以“筑基提质、融新聚力、强基固本”三大行动为支柱,通过规划前置保障服务阵地,创新“知新、迎新、暖新、贺新、济新、共新”六步融合工作法,并依托智慧平台打造“一站式”前沿服务站。这标志着钱塘基层治理实现了从聚焦特定群体的亮点创新,到覆盖所有市民、所有居住形态的系统构建的跃升。
智慧驱动:从“触角”到“中枢”的治理跃升
如果说从“盆景”到“风景”的温暖实践是钱塘善治的深厚根基,那么“钱塘哨兵”与“钱塘e安”的两大创新模式,则让基层治理探索之路越走越深。
“钱塘哨兵”无疑是一抹亮眼而独特的色彩。它始于一个朴素的基层之问:如何填补传统网格化管理中瞬息万变的动态盲区?答案,被寄托在了那些日夜穿梭于城市“毛细血管”的身影上——外卖骑手、快递小哥、退休志愿者。他们从城市治理的旁观者,转变为被真诚邀请、深度赋能的“移动探头”与“平安前哨”。从河庄街道最初33名骑手试水,到如今139人的“江城哨兵”队伍,“哨兵”们累计上报各类隐患及诉求近2500件,15分钟响应险情、即时联动处置成为常态。无论是燃气泄漏的及时上报,还是河边老人的成功施救,这些“顺手之举”汇聚成守护城市的温暖微光。
更深层的转变在于身份认同。通过“小哥食堂”“暖心驿站”“议事客厅”等实实在在的服务,钱塘为新就业群体保驾护航;而“哨兵”身份则将这份温暖,转化为守护家园的责任。微薄的奖励常被捐入公益循环,公开透明的激励兑换成无价的责任感,真正实现了城市与群体的“双向奔赴”。
微观上,河庄街道以“钉钉子精神”推进功能型党支部建设、专业能力淬炼、闭环流程优化、哨兵故事传播、政企社联动“五大提升行动”,不断磨快基层治理的“尖刀利刃”。宏观上,钱塘正将这一生动实践升华为区域治理的制度成果,统筹全区资源,建强基层队伍,链接社会力量,构建多元共治新格局。
除了“钱塘哨兵”不断延伸的触角外,钱塘完善“141”基层治理体系,创新打造“钱塘e安”数智管理平台。该平台归集全区204万条人、房、企、事、物数据,打通14个部门壁垒,实现“一房一码、以房管人”的精准治理,通过构建14类重点人员预警模型,将治理从“事后处置”转向“事前预防”。在线下,钱塘深化“网格议事日”制度,向全域推广新湾街道“湾嫂”、前进街道“老支书”调解等网格治理新品牌、新载体,并通过构建“1+1+N”网格治理体系等机制推动“线上e安、线下议事”的深度融合与闭环运行。
如今,“钱塘哨兵”作为城市末梢的动态感知单元,与“钱塘e安”平台的智能分析中枢共同赋能,织就了一张全域覆盖、精准响应的基层治理网络。在这张有温度、有智慧的大网中,每一个“钱塘哨兵”都是守护城市的星星之火,每一组数据都是精准治理的科学依据,共同组成了超大城市精细化治理的“钱塘样本”。
潮涌钱塘,善治绵长。从产业社区的温暖底色,到“钱塘哨兵”与“钱塘e安”的智慧亮色,不断延伸、相互交织的治理创新,正生动诠释着高水平和谐善治的丰富内涵,助力这座年轻城区在共同富裕的新征程上踏浪前行。




