2026年7月31日,美国国土安全部宣布,将43家中国企业新增列入《维吾尔强迫劳动预防法》实体清单,8月3日起正式生效。
这是该清单自2022年实施以来单次扩容规模最大的一次,中国企业总数从144家增至187家。这也是特朗普重返白宫后,美国政府首次以涉疆为由增列中国企业。
名单上,注册资本1亿元以上的有30家,上市公司11家。不仅有天山铝业、山东黄金、特变电工、山东魏桥等工业巨头,还有洽洽瓜子、思念水饺、七匹狼男装。
消息传回国内,迅速登上微博热搜。有网友调侃:“美国是不是怕嗑瓜子伤了美军的牙?”“怕美军吃了水饺思念家乡?”
美国为什么把这43家企业列进去?
美国制裁这些企业的法律依据是《维吾尔强迫劳动预防法》,2021年12月签署生效,简称UFLPA。
根据美方公告,被列入的原因都指向同一个标准:这些企业的供应链跟新疆有关。
洽洽食品从新疆采购红枣、坚果等农副产品;思念食品的供应链涉及新疆原料;七匹狼使用了新疆长绒棉。
美方的逻辑是:只要供应链跟新疆沾边,就可以被推定涉及“强迫劳动”。
而中方多次表示,新疆不存在任何形式的所谓“强迫劳动”。中国棉花协会数据显示,新疆机采棉占比已超过90%,2025年棉花耕种收综合机械化率保持在97%以上。
被列进去之后,会发生什么?
被列入UFLPA清单,不会直接禁止出口,也不会冻结资产,这与美国商务部的出口管制实体清单有本质区别。
真正的限制来自美国海关的“可反驳推定”机制。
简单说就是:产品到了美国港口,海关默认它有问题,原则上不予放行。进口商要想通关,必须自己拿出“清晰且令人信服的证据”来证明产品没问题。
进口商需要提交从原材料到成品的全链条溯源文件。而美国海关实行“单一缺口即失败”标准,供应链中任何一家供应商拿不出完整文件,整批货物都会被拒收。
这套规则的设计特点在于,用“一票否决”的方式,让进口商几乎难以完成举证,而非通过常规的产品检验来判断是否合规。
对洽洽、思念、七匹狼影响大吗?
影响非常有限。
洽洽食品2025年总营收65.74亿元,海外收入5.87亿元,占比8.93%。美国只是其海外市场之一,直接出口美国的营收占比极低。七匹狼证券办工作人员回应:对公司“没影响”。
被列入的不只是消费品牌
名单里还有天山铝业集团及7家子公司、山东黄金、特变电工、山东魏桥、白银有色、湖南艾华集团、国投新疆锂业等企业,它们集中在铝、锂、电子元件等新能源和战略产业领域。
美国国土安全部将铝业、服装、铜、棉花等列为UFLPA优先执法领域。消费品牌之外,这些工业领域的战略企业才是清单扩围的更主要目标。
中方怎么回应?
中国商务部8月1日回应:美方做法 “毫无事实依据,是典型的经济胁迫行为” 。
商务部特别提到一个细节:7月30日,中美经贸牵头人刚举行了视频通话,双方称交流“坦诚、深入、富有建设性”。仅隔一天,美方就公布了这份清单。
8月5日,商务部依据《中华人民共和国反外国制裁法》,对6家美国实体采取反制措施,禁止中国境内组织和个人与其进行任何交易或合作。
这6家实体是:应用DNA科学公司、地层水库公司、阿尔塔纳技术公司、责任商业联盟、维泰集团、人权在中国组织。商务部指其“协助、支持美国涉疆非法制裁,性质恶劣”。
争议的焦点
双方的根本分歧在于“强迫劳动”是否真实存在。
美方认为,只要供应链涉及新疆,就存在强迫劳动风险,因此需要进口商自证清白。中方则认为,强迫劳动的指控毫无事实依据,UFLPA本质上是单边制裁和经济胁迫工具。
这一分歧至今没有弥合,争议仍在持续。










