蚌埠市“四联”举措激活排污权交易二级市场

近日，蚌埠市首批4笔排污权交易集中签约，涉及化学需氧量、氨氮、氮氧化物等大气和水污染物，系省内首次二级市场多要素批量交易，交易量位居全省前列。

政企联动。成立市政府分管负责同志任组长的排污权交易改革工作领导小组，建立“政府机构+平台公司”运行模式，细化明确9家市直单位15项工作职责和9个县区职能，构建了条块协同的改革工作体系。依托第三方专业技术团队，对接摸排企业926家次，规范建设排污权储备库和企业富余排污权数据库。部门联训。对照省级政策规定，细化完善各部门各环节工作流程，组织模拟排污权交易实案化推演。生态环境、财政、税务、城投公司等部门常态化开展联训、互训，累计组织排污权交易改革座谈交流、联合会商、学习调研、“小切口”培训等20余次。

信息联通。建立排污权交易前端引导机制，受理项目环评审批时，同步告知企业是否需要通过交易购买排污权，并在审批意见中予以注明。搭建生态环境部门与排污权储备管理机构、税务等部门的工作响应机制，及时推送交易信息。创新“需求+供给”信息交互机制，跟进掌握企业排污权申购和来源条件等情况。

全域联力。采用发布“两微”新闻信息、制发政策宣传册、会商恳谈会等方式，大力宣传排污权交易政策，提升企业减排和交易的积极性主动性。建立全市排污权交易动员体系，发挥生态环境系统垂管优势，打造全市交易“一盘棋”，跨县区精准引导交易，激活二级市场，保障项目需求。