今年一季度,嘉兴新建项目开工率走在了浙江全省前列。来自嘉兴市发展改革委的数据显示,一季度嘉兴省“千项万亿”项目年度投资完成率达30.5%,其中新建项目开工率高达95.5%,领跑全省。
开工领跑背后的项目支撑
开工率的领跑,与嘉兴一季度项目建设的系统性推进密不可分。截至2月27日,嘉兴全市96个省“千项万亿”续建项目中79个已复工,续建项目复工率达82.3%。市域层面各项重点工程建设同步加速——枫南线、西塘线全线车站、隧道、桥梁、路基等工程均加速推进;杭申线三级航道改造工程一季度完成投资5.1亿元,占年度投资计划的34.1%。
各县(市、区)同样呈现出项目集中开工的态势。南湖区3个新建项目实现100%开工入库,府南街区块、嘉禾智谷产业园等45个重大项目顺利开工纳统;东方特钢绿色高端镍铬新材智造项目炼钢及连铸区域土建基本收官,主体设备安装超90%。嘉善县干窑镇一季度9个项目集中开工,总投资达19亿元,预计年产值超38亿元。圆通嘉兴全球航空物流枢纽项目整体形象进度接近九成,预计5月迎来开园。
制造业投资规模全省第一
支撑新建项目高开工率的,是嘉兴制造业投资的强劲引擎。一季度,全市制造业投资完成367亿元,同比增长13%,投资总额高居全省第一位,再创历史新高。规上工业增加值完成713亿元,同比增长10.1%,创下近五年最好开局。32个工业行业大类中,25个增加值同比正增长,增长面近八成;高技术制造业增加值增长17.7%,高端装备制造业增长12.9%,数字经济核心制造业增长12.4%,新兴产业增速均高于规上工业平均水平。
重大产业项目成为投资发力的主要载体。秀洲区制造业投资同比增长20.5%,工业技改投资同比增长72.8%,两项增速均列全市第一。百亿级项目东方特钢绿色高端镍铬新材智造项目建成后将形成年产251.25万吨铸坯的生产能力,投产后所在镇工业年产值有望冲刺千亿元大关。平湖独山能源年产400万吨PTA及210万吨智能化纤维一体化项目整体投用后,满产年产值将超500亿元。秀洲区高新汽车零部件产业基地一期进度超70%,佛吉亚汽车座椅骨架项目规划产能可满足287.9万辆整车的配套需求。
招引项目数量同样居全省前列
新建项目开工率的领先,建立在嘉兴全省领先的招商引资底盘之上。一季度,全市共招引落地亿元以上产业项目228个,列全省第1,总投资675.8亿元;其中10亿元以上项目28个,同样居全省第1,总投资355.1亿元。新备案10亿元以上制造业项目23个,固定资产投资230.43亿元。
在政策供给端,嘉兴3月出台“8+4”政策体系,市级财政预算安排113.25亿元,明确政府投资基金、用地、能耗等要素投向民间投资项目的比重不低于80%,第一批“551”计划重大项目已安排493个,年度计划投资近920亿元。4月出台的《嘉兴市加快招引培育优质企业三年行动方案(2026—2028年)》,提出构建从“优质项目”到“世界一流企业”的全生命周期培育体系。在要素投放上,嘉兴成立规模达100亿元的政府投资基金,重点支持省“千项万亿”、优质企业和产业链关键环节的产业项目。
在龙头企业的引领下,嘉兴支持巨石集团、新凤鸣、桐昆、卫星化学等本地龙头企业加大本地投资,通过“一个项目带动一串项目、一家企业带动一个产业”的策略,促进产业链上下游协同集聚。一系列政策组合为项目招引和落地提供了制度性保障。
高开工率的深层逻辑
嘉兴新建项目开工率之所以能够领跑全省,并非单一因素驱动,而是多重力量共同作用的结果。从产业基本盘看,367亿元的制造业投资规模意味着嘉兴有足够体量的存量投资作为支撑,新项目的开工不是“无源之水”。从招商成效看,228个招引落地亿元以上项目、28个10亿元以上项目均居全省第一,说明新开工项目的“蓄水池”较为充裕。从政策机制看,“8+4”政策体系的要素保障、“551”计划的重大项目储备、100亿元政府投资基金的资本撬动,共同构成了项目从签约到开工再到投产的全链条护航体系。
更深层地看,开工率高企的背后,是嘉兴“招商引资—产业集聚—效率溢出”正反馈机制正在加速运转。龙头企业增资扩产,链主企业吸附上下游配套协同落地,新兴产业项目加速布局,形成了“项目吸引项目、产业带动产业”的良性循环。而“拿地即开工”审批机制改革则打通了从签约到开工的“最后一公里”——南湖区一季度3个重点项目顺利实现“拿地即开工”,从土地摘牌到开工建设,审批流程高效衔接、无缝推进。正是这种“前端招商蓄水池充沛+中端服务机制高效”的项目推进闭环,支撑了嘉兴一季度95.5%的新建项目开工率,也为全年扩大有效投资、推动高质量发展奠定了坚实基础。










