晨光微露，怀宁县石牌镇普济村的专职保洁员刘有根已经开始忙碌。他熟练地将村民家门口分类好的垃圾装进印有“怀宁环卫”标识的密闭清运车。“如今我们这工作，和城里环卫工人没什么区别！村里道路天天打扫，你看这巷道，多干净！”刘有根朴实的话语中透着自豪。
“十四五”以来，怀宁县以“一把扫帚扫到底”的改革魄力，全面推进城乡环卫一体化工作，打破城乡二元分割局面，构建起全域覆盖、市场运作、智慧监管的环卫新体系，让美丽乡村与文明城市交相辉映，为乡村振兴注入新活力。
体系重构：从“各扫门前雪”到“全县一盘棋”。过去，怀宁县城乡环境卫生存在条块分割、多头管理等难题。为彻底扭转这一局面，怀宁县率先从体制机制改革入手。
“我们整合了原本分散在住建、农业农村及乡镇的环卫职能，成立了高规格的城乡环卫一体化工作领导小组，明确职责分工，强化行业监管，并建立起县乡联动的双监管、双考核机制，统筹推进全县环卫工作的规划、监管与考核。”县城管局局长张祥东介绍，这意味着从县城主干道到偏远自然村，全部被纳入同一标准、同一体系进行管理。
依托城乡环卫一体化项目，该构建了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系：前端引导分类，通过宣传示范培养村民垃圾分类投放的习惯；中端高效收集，在全县域推进市场化运营，年投入7000余万元，采用“机械化+人工”方式实现垃圾日产日清；末端压缩转运，建成24座生活垃圾压缩中转站，日处理能力达640吨；终端无害处理，垃圾经压缩后运至安庆皖能中科环保电力有限公司进行焚烧发电，实现“减量化、资源化、无害化”目标。
科技赋能+市场运作：环卫提质“双驱动”。在怀宁县环卫指挥中心，智慧环卫系统如同“大脑”一般，实时监控着中转站数据、车辆轨迹与重点区域。“系统实现了精准调度、路线优化与问题快速处置，大幅提升了管理效率。”工作人员孙家成介绍道。数字化治理为传统环卫插上了科技的翅膀，是怀宁县落实“运用大数据、人工智能等技术推动管理创新”要求的生动实践。
与此同时，该县推行“市场化+政府监管”模式，通过公开招标引入专业环卫公司，承担全县的清扫收运工作。“专业公司带来先进设备与管理理念，政府则专注于标准制定与监管考核，实现了从‘运动员’到‘裁判员’的角色转变。”县环卫处负责人汪海滨表示，这一模式有效激发了市场活力，提升了公共服务质量，体现了“政府主导、社会参与、市场化运营”的基层治理创新理念。
成效蝶变：从“痛点”到“亮点”。黄墩镇谷泉村的变迁是这一改革成效的最佳例证。曾经，村里垃圾露天堆放、蚊蝇滋生，是困扰村民的“顽疾”。通过集中整治、完善设施与引导村民参与，问题不仅得到根治，原址还变身成为集休憩、健身、观赏功能于一体的“口袋公园”。如今这里绿树成荫、设施齐全，成为村民休闲的“打卡地”，让“环境就是民生”的理念在基层落地生根。
“环境好了，人的精气神也提起来了。”谷泉村党支部书记程启才感慨道，“现在村民自觉维护环境卫生，乱扔垃圾的现象基本不见了。良好的环境也吸引了更多年轻人返乡发展。”人居环境的改善，不仅提升了乡村的‘颜值’，更提振了乡村振兴的‘精气神’，印证了“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”的深刻内涵。
从“脏乱差”到“洁净美”，从“管不好”到“管得好”，怀宁县以城乡环卫一体化为“金钥匙”，开启了全域美丽的新篇章。一条条洁净村道、一个个美丽庭院，串联起城乡协调发展的靓丽风景，绘就出生态宜居的崭新画卷。（撰稿人：朱能干 审稿人：刘同娟）
