苏州积极贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》精神，更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求。记者在人民银行苏州市分行了解到，苏州市着力提高重点区域外卡受理能力和现金支取、兑换服务水平，不断优化账户服务，创新移动支付产品，真正做到让老人支付无“壁垒”、老外支付不“见外”。
移动互联网技术的快速发展，给百姓生活带来诸多便利，但也让一部分老年人、境外来华人员的支付、出行等受到影响。像出租车司机在营运过程中，就常常遇到一些老年乘客，下车前搞个手机支付要折腾半天；还有一些刚到苏州的外籍旅客，手机连不上网，信用卡刷不出，身上预备的百元面值人民币无法找零。针对这一情况，苏州开展“零钱包”服务，目前已投放“零钱包”11660个，并为全市26个运营单位的9018辆出租车配备特制“零钱包”，让司机找零有了保障。
“零钱包”是改善现金使用环境的一个小切口。在投放“零钱包”的同时，苏州加大力度开展拒收现金整治，对所有银行网点、外币代兑机构开展检查，下发重点涉外场所现金兑换服务清单，围绕个人结售汇等业务，今年3月以来，对47家外币兑换机构开展明察暗访，切实优化用汇环境。
同时，全市55%的银行网点可受理外币兑换，67%的ATM机支持外卡支取人民币，设置有71个外币兑换点和3台自助兑换机。自2023年1月至2024年2月末，辖区累计发生外卡取现业务10.2万笔，金额2.55亿元；共发生外币兑换业务0.7万笔，金额1.08亿元。
为优化银行卡受理环境，苏州将4A以上旅游景区、涉外酒店、大型商圈、特色街区、博物馆等作为重点涉外场所，组织商业银行、支付机构摸排重点商户清单及外卡受理情况，并进行常态化巡检，推动提升支付体验。在重点区域可受理银行卡商户中可受理外卡的商户已提升至60%以上，拙政园、留园等重要景点已开通外卡受理。外事出租车已试点安装支持外卡刷卡的移动POS机。
移动支付服务创新也在推进中。苏州对前期支持日韩人员短期入境移动支付的Su-pay项目持续优化升级，境外人员可凭护照等证件开立参照三类户管理的银行账户，绑定外卡充值后进行扫码消费。Su-Pay为外籍人士提供了从开户到充值、消费、销户的一整套全线上金融服务，为其在小额消费场景中提供更便捷的服务，友好舒适的消费体验度进一步增强。
此外，苏州还进一步优化了境外来华人员开户流程，在重要场所、重点业务环节提供多语言服务，畅通咨询投诉渠道。境外来华人员在辖区累计开立银行账户一类户42.75万户，二类户1.32万户。
据了解，苏州市于2023年11月建立了提升外籍人士来苏便利化工作联系机制。今年3月，市政府推动人民银行苏州市分行、外办、交通、市委宣传部、商务、文旅、园林、财政等多部门统筹打通支付服务存在的堵点，制定加快推进优化支付服务提升支付便利性工作清单，编制中英文《外籍来苏人员支付服务手册》，并召集全市39家主要银行和支付机构召开工作推进会明确目标任务。“优化完善老年人金融服务、支持现金支付、推动外卡取现便利化和外币兑换便利化、持续提升重点区域外卡受理覆盖率和使用便利性等，是我们目前的工作重点。”人民银行苏州市分行相关负责人告诉记者，在增加酒店类外币代兑机构、加快推进终端设备受理境外银行卡的软硬件改造的同时，正在加大线上线下宣传推广，聚焦涉外人士重点场所、涉外单位、老年人群集中场所，开展形式多样的宣传活动和咨询引导服务。
