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盱眙县:“五步走”深入基层推进依法治理

盱眙县多措并举深入村居,创新探索治理模式,优化法治品牌功能,进一步增强基层依法治理活力,以强法之基助推乡村振兴。

建立多元共治融合机制。充分发挥村两委成员、离退休教师、网格员在村务依法管理作用,设立“村书记、网格员、微格员”三级网格服务体系,实现“法律明白人”网格化服务全覆盖。立足强化“四议两公开”、村务监督、社区协商等服务内容,以网格为依法治理单元,带动辖区居民做好“自治”事宜。在每个网格树立村规民约宣传牌,建立以网格模范引导村民发挥依法治理的工作机制,做好社区治理制度化建设,营造良好的法治氛围。

打造法治网格阵地平台。依托民兵调解室、退伍军人活动室等“红色力量”,将党建网格覆盖治理网格,以治理网格健全法律服务网格,打造“援法议事”一体化平台。组织群众开展各类普法活动,引导村民共商村务,营造民主法治的浓厚氛围。将基层党组织工作与基层治理“微单元”融合,结合物业、外卖员、快递员等新业态新就业群体力量,创建新业态普法惠民红色服务平台。以庭院党课、农户说党史为契机,建立“庭院说法”平台,带领群众深入学习习近平法治思想和各类法律法规,培育“法律明白人”和农村学法中心户。

推进协调联动议事组织。线上依托“网格议事群”“法润民生群”“盱眙普法”公众号等平台向村民普及各类法律法规,提升居民法治意识。线下引导驻村政法干警、司法干警和“法律明白人”走村访户,收集村情民意,开展反诈反邪教等普法活动。利用“援法议事”、民主协商等各类法治平台,建立以村居法律顾问、村两委、村民代表协调联动的村务民主决策小组,协商制定权责清单,明确人员分工,进一步实现重要决策程序正当、过程透明、合法合规。

充分整合法律服务资源。针对网格发展规划、公共设施配备、人居环境改造等事宜,梳理“问题、计划、实施”三张清单,将民主协商、村务监督、年终述法等制度充分整合,构建完备的公共法律服务体系。邀请“三官一律”、基层法律服务人员召开法治讲座和法治“问诊”活动,通过以案释法传达法律理论。整合法律援助、普法宣传、公证等业务,针对情形复杂、程序繁琐、牵涉广泛的疑难案件,由村居法律顾问会同“法律明白人”为村民化解法律难题,指引依法维权路径。

推动村级法治创新项目。村居相继建立法治薄弱调研小组,分析村居法治建设疑难,并结合村居实际,将全民法治文化建设列入基层依法治理重点内容,打造“雨露社区法治轻轨游园”“渔沟村桑蚕法治服务点”“千棵柳红色法治长廊”等特色村级法治项目,将法治氛围融入村情风貌,形成具有创新治理氛围的法治阵地,将法治氛围融合民俗民风,以民俗民风促进文化发展。

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