5月20日,浙江省举行做好金融“五篇大文章”支持浙江经济高质量发展新闻发布会。会上披露,2025年以来,科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业五大领域累计向金融机构推送重点项目超4万个,撬动贷款投放超1万亿元。
这组数据的背后,是浙江以金融“五篇大文章”为框架、以分类施策为方法,推动金融资源精准直达实体经济的系统性实践。截至今年3月末,全省金融“五篇大文章”领域贷款平稳增长,科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额增速均高于全省各项贷款增速,新发放企业贷款加权平均利率较上年同期下降27个BP,社会综合融资成本保持低位运行。
科技金融:以制度创新激活“创新浙江”
浙江在科技金融领域打出制度供给“组合拳”。省级层面出台科技金融“17条”,深化杭州、嘉兴科创金融改革试验区建设,全省已设立科技专营机构近350家,创新产品服务78项。在信贷端,“人才贷”“中试贷”“浙科联合贷”等创新服务模式持续落地,截至3月末省级科技型中小企业贷款余额超1.6万亿元,支持企业超6万家。直接融资端同步发力,自债券市场“科技板”推出以来,全省科技创新债券累计发行超1000亿元,民企发债规模占全国三分之一。
绿色金融:打通低碳转型融资通道
绿色金融领域,浙江出台绿色金融“20条”,建立绿色投融资对接机制,累计支持融资超4800亿元。碳金融实践持续深化,全省创新碳减排相关金融产品44个,向1199家企业发放碳减排贷款865.8亿元。浙江还率先推动绿色外债试点落地,支持20余家企业跨境融资,惠及新材料、纺织等多个行业,为企业绿色转型拓宽了境外融资渠道。
普惠金融:从民营小微到乡村振兴全覆盖
普惠金融服务重心持续下沉。针对民营小微主体,浙江连续六年开展“万家民企评银行”活动,以外部评价推动金融服务优化,并实施民企融资增信“7条”,从产品优化、信用评价体系等多维度便利民营企业融资。在乡村振兴领域,浙江率先出台省级农业生产设施产权、畜牧业、渔业资产等抵押贷款指引,发布金融助力缩小“三大差距”政策包,涉及项目总投资超3.5万亿元,有效盘活了农村资产资源。
养老金融:弥合数字鸿沟与服务升级并进
养老金融聚焦补齐民生短板。全省开展个人业务的银行网点已全面提供适老化服务,ATM机适老化改造率达98%以上。融资端同步发力,用好服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具,截至3月末全省发放服务消费重点领域与养老产业贷款超1700亿元。
数字金融:算力和数据也能“变现”
数字金融领域,浙江创新推出“算力贷”“数据资产质押贷款”等产品,将数字资产纳入金融服务范畴。数字人民币应用稳步拓展至政务缴费、商贸流通、民生服务等重要场景,全省累计交易金额达2万亿元,居全国第二位。
政策合力:多跨协同保障落地见效
精准施策得以落地,离不开制度框架的支撑。全省已形成“1+5”政策体系——“1”是总体方案,建立跨部门工作推进小组,明确24项重点任务;“5”是五大领域专项支持性政策与专项行动。跨部门联动机制同步运转,人民银行浙江省分行会同省科技厅、省生态环境厅、省工商联等部门,建立各领域统筹推进与融资对接机制。结构性货币政策工具已实现五大领域全覆盖,截至3月末激励金融机构发放五大领域信贷超8000亿元,规模居全国前列。
下一步,浙江将继续落实适度宽松的货币政策,用足用好结构性货币政策工具,并围绕海洋经济、“土特产富”、“人工智能+”等新场景出台针对性金融支持举措,引导更多金融资源向五大领域集聚。从超4万个重点项目的精准推送,到五大领域贷款全面跑赢各项贷款增速,“金融引活水”的逻辑在浙江正变得愈发清晰——以制度协同打通供需两端,以分类施策匹配差异化需求,在降低融资成本的同时将金融资源引向最具发展潜力的方向。










