台传媒记者应梦诗
“这里有占道经营、基础设施破损的现象，须立刻整治。”10月27日上午6点，三门县后洋陈路，来自三门县水利局的网格员何晶晶趁上班前开始每日巡查。
她一边对照《全国县级文明城市测评体系》标准仔细排查，一边在笔记本上认真记录。随后，她将问题同步到网格包干群。不到半小时，县水利局和海游街道工作人员便抵达现场，与何晶晶一同完成了疏导与整治。“剩余我们解决不了的问题，我已经第一时间反馈给职能部门。”何晶晶说。
这个看似平常的一幕，正是三门在创建全国文明城市过程中，探索“网格管理+部门联动”新机制的一个生动缩影，通过“发现—响应—处置”闭环，有效破解“看得见的管不了，管得了的看不见”这一基层治理顽疾。
城市之变：老小区焕新颜，交通干道成风景
海游街道的老旧小区改造，是观察三门“创建文明城市”成效的一个窗口。
“过去小区管道堵塞、墙面破损，不知道找谁解决。”在绿洲名苑小区，业主郑女士告诉记者，“现在网格员上报后，心湖社区很快就能协调解决了。感觉我们这老小区，‘年轻’了几十岁。”
在老旧小区改造中，三门坚持“一网格一对策、一小区一方案”，将群众反映强烈的管网老化、停车混乱、设施缺失等问题纳入改造清单，由网格员动态收集诉求，街道统筹推进，住建、执法等部门联动实施。截至目前，全县已完成3个老旧小区改造，惠及居民1057户，累计改造停车位282个，小区整体环境与功能实现“双提升”。
同样的变化，也发生在城区的主干道上。作为老城区重要的交通干道和形象窗口，人民路曾经面临路面坑洼、管网老化、人行道破损等问题。经过整治，如今这里实现了地下雨污管网分流，解决了雨污混流污染石羊溪的问题；“白改黑”后的路面不仅平整度提升，还有效降低了行车噪声。
“对我们开店的人来说，最怕门口乱糟糟的，顾客都不愿意进来。”沿街商户陈慧娟指着如今整洁有序的店门口说，“现在好了，‘段长’带队巡查，几个部门一起管，秩序好了，我们做生意也安心。顾客也愿意多停留一会。”
互动之暖：“随手拍”广参与，全民共织文明网
“老中医院门口有居民晒衣服，影响市容，建议整改”“平安社区儿童娱乐设施有螺丝松动，要赶紧修理”……打开掌上三门APP的社区页面，这些来自民间的信息流，很快就会被整理成问题清单，按照网格化职责分工，快速流转至相应的责任部门进行处理。
三门的网格化管理，正通过“线上反馈+线下议事”的设计成功将市民从“旁观者”转变为“参与者”，许多普通市民也成为城市的“眼睛”。
“前几天我来心湖公园散步的时候发现步道旁的路灯有损坏，就发到了掌上三门的随手拍上，今天发现路灯已经被修复。这让我很有参与感。”市民王茜说。
“过去我们部门也经常‘扫街’，但各自为战，效率不高。”该县市场监督管理局的一位干部坦言，“比如看到一个店铺同时存在违规广告和食品安全隐患，我们只能处理自己职责范围内的问题。现在不同了，网格员上报的就是一个‘综合病体’，我们联合多部门开展‘综合会诊’，一次上门，全面解决。”
此外，社区定期召开的“网格议事会”，邀请居民、网格员、相关部门代表共同商讨社区事务，让群众在文明创建中不仅“出题”，更能“答题”。
体系之新：多方攥指成拳，形成管理闭环链条
面对文明城市创建的千头万绪，三门创新构建了“专班主导、部门主事、街镇主体、社区主战、网格主场”的“五主”创建工作体系。县领导下沉网格担任“总负责”，统筹协调难点问题；县创建办作为“中枢神经”，精准交办、全程督导；包干单位每周下沉社区开展服务；社区党组织书记被赋予“总指挥长”职责，统筹网格内创建任务。
在三和小区改造中，县委主要领导全程督导，召开60余次协调会，精准破解停车管理、门禁系统升级等“硬骨头”；各职能部门“组团上阵”，综合行政执法、公安、消防等部门在小区门口实施16小时轮班值守，推动地面乱停车从700辆锐减至300辆，消防通道畅通率达到100%；社区层面，社区党组织书记作为“总指挥长”，组织党员干部开展“敲门行动”，逐户走访业主，确保政策讲透、责任厘清。
“核心是让专业的人干专业的事，让所有参与方都能找准自己的位置和责任。”该县创建办常务副主任林刚介绍。在此基础上，三门配套执行“网格化破题制”和“问题销号制”，形成“问题清单—任务清单—责任清单”的闭环管理链条。
目前，三门全县共划分网格372个，通过从“条块分割”到“攥指成拳”的治理体系变革，当地创建工作实现了从“被动应对”到“主动发现”，从“单打独斗”到“集团作战”的转变，推动创建工作走向常态化、精细化。
