日前，工业和信息化部、财政部公示2026年度制造业新型技术改造城市试点拟入选名单，温州成功上榜，成为全国第三批制造业新型技术改造试点城市。这是继2025年获批国家中小企业数字化转型城市试点之后，温州再度摘得的又一项国家级制造业试点，温州由此成为全国少有的同时拥有中小企业数字化转型与制造业新型技术改造两项国家级试点的城市。
温州何以接连入围国家级制造业试点?数据给出了答案。近三年，温州规上工业增加值年均增长10%，高于全国4.6个百分点，近两年增速稳居浙江省第一；制造业投资年均增长15.3%，高于全国9.9个百分点，2026年1至4月更以25.7%的增速领跑浙江。2025年，温州GDP迈上万亿台阶、重返全国地级市十强，规上工业增加值增长10.3%，连续两年位居全省第一。在这座以民营经济立市的城市，工业的强劲增长构成了入选国家级试点的核心底气。
在技术改造层面，温州近年深入实施“万企数改”工程，在浙江省率先实现规上工业企业数改1.0全覆盖，2.0达标企业达4820家，累计培育省级未来工厂、智能工厂及数字化车间超170家。近三年累计实施智能化技改项目超4000个，完成技改投资1708亿元，技改投资年均增长12.9%，高于全国8.8个百分点。绿色制造同步推进，全市累计创建国家级绿色工厂77家、省级绿色工厂96家，数量居浙江省第一方阵，“十四五”期间规上工业单位增加值能耗实现“五连降”，能耗水平居浙江省最优。
推动这一系列数据的，是温州在技术改造领域摸索出的一套“点线面”联动路径——点上打造数字化智能化示范标杆，破解民营企业转型升级难题；线上推动产业链数字化智能化贯通，打通上下游高效协同堵点；面上夯实产业集群与园区数字化根基，构建区域创新新生态，形成全方位、多层次的转型推进体系。
“双试点”叠加之下，政策工具的组合效应正在加速释放。在资金端，2025年温州共争取工业和信息化领域中央、省级“两新”资金5.19亿元，创历史新高；累计已有335个技术改造和设备更新项目入选工信部再贷款备选项目清单，贷款需求达232.9亿元。在服务端，温州联合人行温州市分行打造设备更新“贷款直通车”，整合26家金融机构开发“绿色智改贷”“设备采购贷”等特色金融产品，截至2026年1月已有79个技改项目签订贷款合同，合同金额122亿元，已发放贷款63.7亿元。在场景端，温州已发布111个标准化AI应用场景，覆盖智能电气、工业泵阀、时尚鞋服等11大重点制造业，2026年计划累计发布场景机会清单不少于200项。
以正在推进中的“开源鸿蒙+泵阀产业”为例，温州拥有全国20%以上的阀门产量、近890亿元的泵阀产业总产值，正借力开源鸿蒙操作系统推动设备互联、远程运维等场景落地，探索传统优势产业“换芯升级”的新路径。温州的探索不止于单一产业——从智能电气到汽车零部件，从时尚鞋服到工业泵阀，“技术+产业+场景”的协同发展格局正在多点铺开。
根据试点政策，入选城市最高可获中央补助资金3亿元。这笔资金将进一步充实温州技改投入的资金池，与既有的“算力券、模型券、语料券、算力贷”等一揽子政策工具形成叠加，加速温州从“制造”向“智造”的跃迁。
作为中国民营经济的重要发祥地，温州此次收获的不仅是一项试点资格，更是在制造业转型升级的关键阶段拿到了一张“先发牌”。当“双试点”的政策合力在这座拥有近140万户经营主体的城市中释放，温州正在为民营经济从传统制造迈向智能制造探索一条可复制、可推广的实践路径。
