面对面问政，硬碰硬督办，实打实整改。6月19日，市委、市政府推出的大型融媒体问政节目《政事面对面》第十一期举行。本期《政事面对面》聚焦“服务企业”主题，围绕如何进一步优化营商环境、服务企业发展，切实解决企业发展难题，助力企业高质量发展，搭建起政企零距离对话的桥梁。
市发展和改革委员会主任陆安亚、市工业和信息化局局长钱峰、市商务局局长车国华、市市场监督管理局局长黄俊华、国家税务总局扬州市税务局局长黄德科、市科学技术局副局长卞加林走到台前，直面镜头，回应关切，现场敲定相关问题解决举措。市人大代表、政协委员、作风监督员、企业家代表、媒体代表等参与问政，扬州发布APP、扬帆APP同步直播。
问题1 关税战下如何帮扶外贸企业？
美国加征关税背景下，不少出口型企业受到了影响。职能部门为这些企业做了些什么？稳外贸举措落地实施的效果怎么样？
市发展和改革委员会主任陆安亚介绍，扬州围绕稳外贸稳就业开展多项工作：一是出台专项政策，结合国家及省级政策，推出跨境结算、市场对接等措施，助力企业稳定外贸市场。二是走访企业并提供资金支持，走访全市近4000家外贸企业，联合金融部门投放超100亿元贷款，帮助企业缓解资金压力、避免停产。三是拓展国内外市场，以扬州市“一带一路”发展促进会为平台，组织企业参与境外市场开拓；批准16家企业境外投资，总投资6160万美元；联合商务局推动企业对接国内头部企业，助力产能回升。目前政策效果显现，企业资金压力缓解，部分企业市场份额回升。
市商务局局长车国华表示，扬州有进出口实绩的企业共4000多家，2024年进出口额达1231亿。目前，对美进出口企业有1400多家，去年进出口额150亿，占全市进出口额约12%。从今年2月份开始，美国关税调整四次，对我市进出口企业产生较大影响。
“面对企业出口困境，市委、市政府高度重视，迅速成立工作专班，出台稳外贸38条措施，目前正在推进中。同时，市商务局针对外贸企业出台了2025年贸易促进计划，积极帮助企业走出去，拓展非美市场，目前也在进行中。”车国华表示，接下来市商务局将通过资金政策、相关措施更好地服务企业走出去。此外，我市还对跨境电商进行扶持，把跨境电商作为企业拓市场的新渠道。
问题2 扬州红茶品牌怎么塑造？
扬州绿茶品牌“绿杨春”早已经名声在外，但对于扬州的红茶，很多人并不了解，刚刚崭露头角的扬州红茶亟需一个统一、叫得响的品牌。职能部门能否发挥牵头作用，帮助协调茶企来做一些工作？
市市场监督管理局局长黄俊华表示，市场监管部门在企业调研时，茶叶生产企业及协会均反映希望申请统一品牌，市市场监管局已与省局、总局沟通汇报，助力企业申请。然而，品牌注册的主要难点在于确定合适名称。市场监管部门负责地理标志相关工作，考虑将品牌升级为地理标志，但地理标志产品要求品牌使用5年以上且老百姓接受度高，需等待时机争取。
市农业农村局相关负责人介绍，该局主要推广名特优新农产品，其与地理标志产品并行，强调产品与产地自然、人文环境的关联性，经认定后可作为宣传途径。2020至2022年，五个地理标志保护工程实施，“绿杨春”获省级保护，宝应湖荷藕、高邮湖大闸蟹获国家级保护，推动了产品发展。扬州市委、市政府高度重视，通过农业发展政策对茶叶品牌提供支持，经一系列流程，初步确定品牌注册名称，下一步将广泛征集社会意见，若有更合适的名称，将继续推进注册，确保名称不重复。
问题3 无人物流车牌照何时发？
无人驾驶城配物流车是未来的发展趋势，预计将在今后几年内实现大规模商业化应用，呈现爆发性增长。此前，工信部等部门陆续印发了一系列支持规范无人驾驶物流车行业的发展政策。扬州企业也有无人驾驶城配物流车测试牌照申领的需求，何时发放测试牌照？扬州对于新型科创企业在场景应用方面有什么新的鼓励政策？
市工业和信息化局局长钱峰介绍，目前，扬州尚未发放智能网联汽车测试牌照。但是，扬州已形成本地智能网联汽车上牌照办法，待全省办法出台后再行动。此外，扬州已在进行测试道路改造，预计1个月内完成。若其他行政区域有需求，市工信局会积极与相关部门对接，指导划定测试道路并进行交通安全和信息化系统改造，支持先行测试，以便省级政策出台后快速推进。市工信局作为牵头部门，企业若有需要可联系工信局，同时该项工作还涉及公安交警部门、交通部门等，工信局也会积极配合。
市科学技术局副局长卞加林介绍，市委、市政府高度重视创新应用场景建设工作，今年以来先后举办数场创新场景发布对接会，包括知名独角兽企业扬州行、世界隐形冠军创新场景生物医药专场等活动，让创新产品有了供需双方精准对接的平台。
“今年，在市级科技计划中首次设立了应用场景示范专项，对合作有落地成效、推广有示范意义的场景合作项目予以最高50万元支持，支持包括宇晟通公司在内的相关单位积极申报。”卞加林表示，下一步市科技局还将会同各地、各相关部门在政务巡检、城市环卫、旅游服务等领域继续挖掘创新场景、组织专场对接、争取应用机会、拓宽产品应用市场，推动先进技术成果落地应用。
问题4 离境退税如何更便捷？
扬州申请办理离境退税店的手续流程复杂吗？商户们希望实现“即买即退”，未来在扬州能够实现吗？
国家税务总局扬州市税务局局长黄德科表示，离境退税是鼓励境外游客在境内消费的一项重要举措，尤其在当前关税战背景下，对促进国内消费以及扬州特色产品的销售具有重要意义。
“实际上，在国家政策鼓励下，现在办理离境退税商店资质十分简便。”黄德科表示，一般商店只要是增值税一般纳税人，且信用等级为AB级，即便是新办商店也有资格申请离境退税商店资质。此外，程序也十分简单，符合条件的企业可通过电子税务局在线办理，无需前往办税大厅申请。线上申请时，仅需主管税务机关审核，无需层级审批。
黄德科表示，自离境退税政策发布以来，税务机关已通过多种渠道开展宣传，包括面对面宣传、网站宣传以及点对点辅导等。未来，若扬州泰州国际机场成功申请成为离境退税指定口岸后，随着入境游客增多，扬州离境退税商店数量必将不断增加。
市商务局局长车国华表示，中国240小时过境免签政策于去年12月实施，目前涉及国家已达55个，可以看到，中国入境旅游人数激增，形成了新的消费热点。从扬州目前接待境外游客及外地游客的情况来看，最热门的去处是东关街这样的历史文化街区，还有一些主要商圈，比如文昌商圈、京华城商圈等。
“下一步，我们会围绕一些重点商圈、步行街，包括度假区、机场、酒店等，增设离境退税商店。同时，还将集中打造离境退税街区，把东关街区打造成重点离境退税商圈，将文昌商圈和京华城商圈打造为离境退税的重要载体，进而培育新的消费场景。”车国华说。
专家点评 企业强则城市强
市委党校基本理论教研室主任、副教授英震：市委、市政府将舆论监督、媒体问政作为重要抓手和务实举措，本期《政事面对面》围绕服务企业这一主题，聚焦企业发展中的卡点、堵点、难点和盼点，通过提升干部队伍能力、转变工作作风，促进政府发挥作用，帮助企业纾困解难、有效应对变化，用政府的辛苦指数换取企业的发展指数。这充分彰显了市委、市政府直面问题不回避、服务企业不止步的坚定决心，也表明了扬州持续优化营商环境、打造企业友好型城市的满满诚意。
企业作为市场主体和经济发展的中坚，既是社会财富的创造者，又是稳企业、稳就业的顶梁柱，还是经济增长的发动机。企业发展顺利、态势良好，就能带来更多就业机会、更多利润税收，居民会有更多岗位选择，职工改善生活有更坚实的基础，政府办事也会更有底气。可以说，企业兴，则城市兴；企业强，则城市强。因此，服务企业就是服务大局、服务发展、服务民生。
栽下梧桐树，才能引得凤凰来。扬州已连续12年出台服务企业、优化营商环境的相关文件。通过节目中几位现场嘉宾的介绍、问题答复以及任务清单的自评，我们不难看出市委、市政府高度重视营商环境优化和服务企业工作，以最大的真心和诚意，制定出台了一系列政策文件、措施和举措，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
但也应看到，与企业的需求相比，我们在服务的细化、优化、落实落地的力度和效果上还有很大提升空间，需要以更大的积极性、主动性，贴心暖心、靠近靠前，用真心实意、真招实策、真抓实干，帮助企业应对外部的不确定性。
