盛夏时节，马鞍山活力值更加拉满：宁马城际全线铺轨，融入南京都市圈蹄稳步疾；园区建设如火如荼，大项目、好项目次第落地开花；毗邻地区合作走深走实，长三角一体化发展迈出新步伐。
作为一座“左右逢源”“刚柔并济”的开放之城，近年来，马鞍山以改革促进开放联动高水平。深度融入长三角一体化发展，打造一流营商环境，每年招引亿元以上项目400多个，长三角一体化发展、优化营商环境考核持续位居全省前列……
改革不停歇，开放不止步。马鞍山趁势起步，活力迸发。
深化合作长三角一体化发展渐入佳境
6月下旬，位于宁马省际毗邻地区新型功能区（以下简称宁马新型功能区）的安徽凯必芯半导体有限公司车间内，工人们正熟练地操作着生产设备。
安徽凯必芯半导体有限公司是无锡凯必特斯半导体科技有限公司在宁马新型功能区设立的总部及生产基地，总投资1亿元，将研发生产半导体级真空阀门及高端加热部件等产品。
公司生产部经理谢燕伟介绍，今年4月份，公司正式进驻马鞍山，目前日产量在100套到150套之间，今年预计实现年产值7000万元，而随着产能的释放，明年产值预计将提升50%。
在宁马新型功能区，像凯必芯半导体有限公司这样的沪苏浙企业还有很多。
宁马新型功能区有关负责人介绍，功能区省外投资项目中，有三分之二来自沪苏浙，其中一半来自南京。
体制机制协同是高质量一体化发展的内生特点。2024年度长三角地区主要领导座谈会指出，要聚焦一体化发展制度保障，加快完善一体化发展体制机制。
我市与南京市、上海市长宁区和普陀区签订跨界一体化发展合作协议，推动各县区、开发园区分别与沪苏浙城市县区、开发园区签订合作协议，分层次开展城市、城区、园区合作。
同时，我市聚焦重点领域，做好与沪苏浙的结合、嵌入、衔接。搭建省际毗邻地区新型功能区、产业合作园区、“研发飞地”等对接合作平台，加快融入长三角创新链、产业链、供应链，每年招引的亿元以上项目超过六成来自沪苏浙，累计设立21个“研发飞地”、68个“双招双引”和人才工作站，所有县区、园区与沪苏浙园区合作全覆盖。
除了产业领域，我市与长三角城市在科技创新、生态保护、公共服务等方面的协作也没有落下。
聚焦科技创新，我市成为安徽省唯一长三角科技创新券通用通兑试点城市；组建上海研发公共服务平台——马鞍山创新服务驿站。
聚焦生态保护，联合开展长江大保护，强化共有流域生态保护力度，加大防护林建设与湿地资源保护修复，筑牢长三角绿色生态屏障。
聚焦公共服务，我市与南京市、上海市长宁区签订养老服务合作协议，养老服务体系建设获国务院督查激励。开展“宁镇扬马”旅游联合营销。与长三角知名医院开展合作，建成长三角名医工作室27个。
双向奔赴宁马同城提档加速
6月下旬，宁马城际铁路省界至慈湖站段，40多名工人正在铺轨施工现场作业，拼装、并轨、绑扎钢筋、立模板……经过试铺轨施工后，宁马城际铁路全线正式铺轨。
宁马城际铁路，一头连着马鞍山，一头连着南京。建成后，两市中心城区仅需30分钟即可实现互通互达。
南京、马鞍山唇齿相依。在短视频平台，去年有两张图片让人印象深刻。一张是马鞍山市民拍摄到了40多公里外的南京紫峰大厦，另一张是南京市民拍摄到了马鞍山金鹰。网友们无不感叹，马鞍山和南京空间距离太近了。
不仅仅是距离近，马鞍山与南京的互动也很频繁。规划方面，两市签订《南京都市圈规划合作框架协议》；我市与南京市共同完成《宁马一体化空间发展规划研究》《宁马交通一体化对接通道及中心城区重要交通干道系统用地预控研究》，并将相关成果纳入两市国土空间规划。
毗邻合作方面。实现宁马所有毗邻片区跨界一体化发展全覆盖。一体化供水、警务合作、跨界医联体等十多个两地共建共享共治项目实体化运营。
生态环保方面。开展长江岸线综合治理，我市与南京市签订森林防火、交界水域采砂联防联控合作协议，以及长江流域禁捕退捕协作共管协议。
公共服务方面。开通马鞍山至南京7条跨省公交专线，建成使用宁和公交换乘中心等公交枢纽；推动宁马各类学校结对共建，推动全市各医疗机构与长三角知名医院开展合作。
2023年，马鞍山市党政代表团两次赴南京学习考察。
2024年，马鞍山全面融入南京都市圈的步伐更加坚定，出台了一系列举措，内容包括干部能力提升、产业协同、科创人才、规划对接和基础设施、生态环保、社会事业六个方面。
企声响应营商环境优无止境
长三角企业为什么来马鞍山？营商环境起着关键作用。因此，也有人说，拼经济，拼的就是营商环境。
营商环境不是一个虚无缥缈的口号，它体现在“少跑腿”、甚至“不跑腿”的办事效率上，蕴含在一个个草根创业的励志故事里。
安徽新源农业科技股份有限公司是和县一家大型蔬菜育苗企业。因急需资金购买育苗所用的生产资料，该企业希望农业部门帮助解决资金周转问题。这一诉求被快速交办，和县农业农村局立即到企业了解情况，同时与各大银行对接，最终帮助企业在和县农商行香泉支行办理了抵押贷款。“对接效率非常高，我们的需求第一时间得到了解决！”公司经理严乾元称赞道。
2023年，我市在全省率先开展“企声响应”专项行动，全力为企业办实事、解难题、促发展。通过创新性整合线上线下各层面、各平台、各渠道，建立快办快结工作机制，实现了“只进一扇门、办成所有事”。
截至6月中旬，“企声响应”专项行动已办理政策服务、要素保障、市场开拓等企业诉求600余项，提升了企业的满意度和获得感。
安徽宇邦新型材料有限公司是和县重点招商引资企业，同时也是这家企业“走”出苏州总部、在外投资新建的第一个生产基地。针对企业需要在7月初送电的问题，今年2月，马鞍山市委市政府将其列入“采石会客厅”民营企业家恳谈会交办事项清单。
获悉企业诉求后，和县供电公司主动对接，组建工作专班，统筹配电房与外线建设，全力推进电力施工。6月15日，项目完成配电房及外线同步送电，比原计划提前15天。
企业有需求，政府来回应。2022年以来，我市积极打造“采石会客厅”企业服务品牌，每周一期、每期一个主题，邀请同一行业或同一类别的企业参加，为企纾困解难。
截至目前，我市已累计举办“采石会客厅”系列活动149场，1984名企业家、各行业代表参加，协调解决涉企问题1005个。
“七未七未””攻坚攻坚项目建设满弓劲发项目建设满弓劲
一期项目仅用了10个月，就实现了当年开工、当年投产，二期项目提前开工……顺博合金二期项目负责人夏跃云在微信朋友圈写下“顺博合金又见博望速度”这样一句话。
顺博合金项目是马鞍山运用“七未战法”提速项目建设的实践之一。“七未”项目，即洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产的项目。
2023年9月以来，“七未战法”迭代升级，我市上下以超常规举措全面开展“七未”项目集中攻坚行动——成立市“七未”项目集中攻坚行动指挥部，由市委、市政府主要负责同志任总指挥长；每周日下午召开指挥部会议，集中调度攻坚行动开展情况；建立分级分类包保机制，实现了各县区、开发园区、重点企业、重点项目包保全覆盖；建立项目问题分级分类梳理机制，编制问题清单……
对进展不快的重大招商项目，坚持“一个项目、一名负责同志、一支分队、跟踪服务、一抓到底”；对签约落地慢的重点招商项目，组织开展项目加快落地专项行动；对在建未入库统计项目，比对项目清单，实施精准指导，推动应统尽统、应报尽报；对建设进度滞后的在建项目，实施四级统筹调度机制，实行“清单管理、派单交办、对单销号”。
在“七未战法”的引领下，一个又一个“七未”项目得以攻坚化解，全市项目建设持续提速提效、要素资源配置精准高效、产业转型升级“快马加鞭”，城市活力不断释放。
风从海上来，潮起正扬帆。新一轮高水平开放浪潮汹涌澎湃，马鞍山踏浪前行。
记者 王永霞
