原标题:杨浦未来之问(中)|从一张清单到一种模式的重构
复兴岛正在加速生长为“全球创客岛”。
3月16日,复兴岛复兴云厅,“创新开放·机遇杨浦”应用场景对接大会启幕。这是2026年上海市全球投资促进大会的重要配套活动,来的不只是上海的企业,还有其他城市的创业者。他们带着各自的产品和方案,想在复兴岛上找到“解题”的机会。
“创新开放·机遇杨浦”应用场景对接大会。
过去,人们谈起招商引资,想到的是政策优惠、土地资源。这一次,杨浦拿出的是“场景”——百大应用场景清单,涵盖智慧政务、数智城市、民生服务、产业升级、产业培育五大类别。
当一座城把场景开放出来,它就不再只是“出题人”,而成为与创新者同行的“搭台者”。
塑造“场景招商”新逻辑
“场景,不只是需求清单。”杨浦区科经委副主任孙莉敏告诉记者。
过去讲场景开放,更多是政府或机构提出痛点,等待各类技术来解决。这是一种“单向出题”的模式。但杨浦这次想做的不一样:“技术企业将自身已有的产品和方案,转化为可落地的应用场景,主动寻找合作方。两者叠加,供需同台,场景才能真正成为连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。”
基于这一理念,杨浦拿出百大应用场景清单。清单上的每一个场景,都指向一个真实的问题——或是城市治理的堵点,或是民生保障的难点,或是产业升级的痛点。
“创新开放·机遇杨浦”应用场景对接大会现场企业互相对接。
为让场景对接更具象、更高效,大会在复兴云厅A馆设置外场展览区,划分为四个功能区。创新能力展示区以“可视化、可感知、可体验”为标准,集中展示智能机器人、无人机、数字孪生系统等实物场景;应用场景路演区组织企业实战演示;深度洽谈对接区提供一对一预约匹配服务;应用场景征集区由复兴岛创客学院运营,持续收集供需双方信息。
区投促办副主任郑蕙婷解释:“应用场景招商区别于传统招商的核心优势,在于打破‘PPT招商’‘政策宣讲’的传统模式,让企业用硬核产品说话、用落地场景说话。”
把展的流量转化为招商引资的增量——这是杨浦的“场景招商”新逻辑。
场景即土壤:从单点突破到生态生长
场景的价值,不在于清单本身,而在于它能催生什么。
美团无人机在杨浦开通多条航线。
在杨浦,美团无人机已经飞了两年。2023年7月,美团无人机在杨浦开通首条航线。如今,从黄兴公园到互联宝地,从复旦大学到合生汇,航线覆盖办公区、市政公园、校园等多个场景。
复兴岛低空直升机航线成为市民跨省通勤新方式。
在复兴岛上空,低空经济打开了另一重想象。2025年“五一”期间,复兴岛低空直升机航线开通,乘坐直升机飞行于黄浦江上空200米,两岸美景尽收眼底。今年春运,复兴岛至嵊泗航线成为返乡新选择,全程30分钟左右。从空中观光到跨省通勤,一个交通场景,正在重塑区域连接的方式。
在火山工场AI Agent产业园,场景的逻辑从物理空间延伸到数字空间。3月2日,这个规划1万平方米的园区正式开园,一期2000余平方米载体已吸引来自北京、武汉、深圳、成都等地的10余家企业入驻。园区成立火创云信息科技公司,与火山引擎团队联手打造“火创云”综合服务平台。入驻企业可免费使用平台提供的所有数据标注软件,还能直接调用火山引擎打造的通用PPT、法务、营销、招聘、财务等五个智能体。一个产业园区,成为技术赋能的中转站。
从天空到地面,从硬件到软件,杨浦的场景正在从单点突破走向生态生长。每一个场景,都是一个“引力场”,吸引着技术、人才、资本向这里集聚。
一个场景的穿透力:从“盲盒”到“透明”
在百大应用场景中,杨浦区长护险评估和护理全链条服务“感知”管理体系,是另一个注脚。
长期护理保险被称为“第六险”,是应对人口老龄化的重要民生制度。但在实际运行中,由于服务分散在数万个独立家庭空间,一直面临核心痛点:服务过程像一个“盲盒”——评估是否精准?护理是否到位?质量是否达标?
杨浦区医疗保障局局长刘欣宇这样形容:“信息的不对称,不仅关乎医保基金安全,也直接关系到每一位失能老人的生活质量。”
正是为了解决这个民生难题,杨浦开放了长护险的真实管理场景,向社会寻找“解题人”。当政府把真实场景开放出来,吸引着各类科技力量汇聚、落地:
万达信息、建朗科技等带来了基于毫米波雷达和行为点云技术的“礼视感知照护盒”,在充分保护个人隐私的前提下,让看不见的评估和护理服务构建成为可量化、可监管的数据模型;火山引擎将其AI大模型和智能语音交互技术引入政务办理,推出了长护险评估“边聊边办”应用,市民咨询长护险就像聊天一样自然;复旦大学公共卫生学院、专业咨询公司精算团队深度参与,开发基于多源数据优化失能评估模型,实现了从“经验评估”到“循证评估”的跨越。
在杨浦:民生痛点,变成了技术创新的起点;政府场景,撬动了企业、高校、科研机构的共同参与。不是简单地“撮合”技术交易,而是搭建了一个平台,让技术供给方和场景需求方能够在这里“双向奔赴”。
三大场景与一个平台
本次大会上,市规划资源局发布复兴岛三大超级场景:
全球设计创作营超级场景,在2025年首届复兴岛全球设计大赛基础上,2026年将升级打造,面向全球征集未来城市发展的先进理念和创意设计,打通“需求-创意-孵化-落地-推广”全周期体系。
数智交通实验岛超级场景,将构建全岛综合交通仿真系统,全面接入岛内及进出岛的人流、车流、停车等所有感知信息,结合云宇星空大模型能力,通过高精度仿真建模,实时模拟、监测并预测全岛交通运行状态。
复兴岛时空智能体超级场景,作为三大场景的核心引擎,将成为复兴岛的“数字大脑”。它以全息时空基座为基础,将全岛的房屋、城市设施、空间资源等细化到最小单元,同步接入各类动态感知数据。
与三大超级场景同步亮相的,是“复兴场景汇365对接平台”的上线启用。这是杨浦建立“永不落幕”长效对接机制的一次尝试,构建“线上撮合—深度链接—线下服务推进”的完整闭环。
孙莉敏说:“让有需求的机构随时可以发布,有能力的企业随时可以对接,有意向的双方随时能够深化。”
从“一次性大会”到“365天永不落幕”,这是从“活动思维”到“机制思维”的跃迁,杨浦已经在搭建一个持续运转的创新生态。
从一张清单到一种模式
复兴岛夜景。
人民网在刊发《探问复兴岛》时曾写下这样的期许:复兴岛的价值,不仅在于岛上建成了什么,更在于验证了一种可能性——在超大城市的中心区域,如何通过系统创新实现存量空间的能级跃迁。
今天,当政府开放真实场景、企业用硬核产品说话、高校院所找到成果转化出口——这种“新的可能”,正在复兴岛上生长。
从一张清单到一场模式的重构,从一次大会到一种机制的开启。杨浦正在完成的,是一场从“政府出题、企业答题”的单向模式,向“供需同台、双向奔赴”的共生模式的转型。
让对接永不落幕——复兴岛正在成为这样的舞台,为“全球创客岛”注入源源不断的场景活力。给场景、给机制、给未来,或许正是“全球创客岛”最核心的竞争力。





