365家物业企业、1.8万名从业人员、98个镇街联盟、960台对讲设备——这是江苏省南通市“江海管家联盟”的“体量”；提供线索186条、协助抓获嫌疑人78名、可防性案件数同比下降12.4%，群众安全感和满意度同比分别提升16%和12%——这是“江海管家联盟”创建一年来交出的成绩单。
从“各自为战”到“一盘棋”联动
2024年5月，南通市公安局联合市委政法委等部门，以镇（街道）为单元，创新组建“江海管家联盟”。按照党政主导、公安牵头、部门协同、社会参与的原则，全市广泛发动365家物业企业、1.8万名从业人员，组建98个“江海管家联盟”，将原本分散的社会安防力量有效整合，纳入基层治理“一张网”。
“江海管家联盟”明确由辖区派出所一名分管副所长具体负责，充分发挥社区民警的牵引带动作用，精准调动物业资源和保安力量，重点开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查、应急处突、警情联处等任务。
各地公安机关依托社区警校、警务室，有针对性组织开展反诈宣传、应急救援、风险识别、纠纷调解等各类培训530余场次，全面提升联盟成员的履职能力和专业素养。
全方位激发联盟战斗力
南通公安创新推出“三轮驱动”模式，全方位激发联盟战斗力，推动各项工作落地见效。
做实“综合指挥室”，让调度有了“导航仪”。将联盟全面纳入综合指挥室每日调度范畴，依托对讲机和工作微信群，每日开展两次常态化调度，实时掌握联盟成员在岗履职情况。同时，建立“市局—县局—派出所—社区—联盟”五级跟盯体系，实现勤务调度、信息反馈全程实时互动感知，确保各项任务高效落地。
做优“任务标准件”，让执行有了“标尺”。针对群防群治力量普遍存在的本领恐慌，治安管理支队以《社区警务工作规范》为蓝本，精心制定7大类45项“任务标准件”，科学划分规定任务、指令任务、推送任务三类，明确每项任务的具体要求、完成时限和操作流程。所有任务通过“通慧强基”小程序直达联盟成员手机端，从任务签收、实地核查到结果反馈，形成全流程闭环管理。同时，建立绿、黄、红三色码评估机制，对按时高质量完成任务的亮“绿码”表彰，超时未完成的亮“黄码”督办，拒不完成的亮“红码”警示，倒逼责任落实、提升工作质效。
做强“数字工具集”，让防控有了“智慧眼”。南通公安联合相关部门，为联盟成员配备对讲设备960台，搭建“云上智巡”平台，为巡防队员配备具备实时对讲和定位功能的“单位智巡”卡，实现勤务动态一图监测、处置力量一键直联、突发情况快速响应，让基层防控更精准、更高效。
交出厚实平安答卷
机制顺则效能高，举措实则成效显。“江海管家联盟”运行一年来，以实打实的行动守护一方平安，交出了一份厚实的平安答卷。
得益于联盟的精准防控和主动作为，全市可防性案件发案率同比下降12.4%，盗窃电动车、“拉车门”等与群众切身利益相关的民生案件大幅减少，全市矛盾纠纷警情同比大幅下降，群众安全感、满意度同比明显上升，“江海管家联盟”已成为南通基层治理的重要力量。
