2025年,市水利局深入落实最严格水资源管理制度,强化水资源刚性约束,着力在水资源优化配置、取用水规范化管理与水效提升、水资源保护与河湖复苏、改革创新等方面持续用力、精准发力,主动作为、精管善用,不断提升水资源节约集约利用水平,全力为经济社会高质量发展提供坚实的用水保障。
以水而定优化水资源配置体系
严格用水总量管控。坚持以水而定、量水而行,完成全市2030年需水预测及可用水量核算;针对我市农业用水占比大的特点,全面复核农业种植结构、灌溉面积,完成全市农业用水量复核,组织开展灌区水资源论证,宿豫嶂山、泗洪蔡圩、沭阳沂北、泗阳运南等灌区先后完成论证工作。
实施精细化管理。持续推进农业灌溉用水精准计量,组织实施灌区渠首计量率定,新增部分以电折水计量设施;聚焦地下水管理,围绕重点区域和设施农业、疏干排水等重点领域开展调研,建立业务监管与执行协作机制,明确监管与执行的职能定位,出台《宿迁市地下水管理工作指南》,指导县区从严从细落实常态化管控,调研报告获评全市优秀调研报告;加大再生水配置利用,完成全市自备水户生产工艺、用水环节全面复核评估。
构建水资源“三链协同”配置交易保护模式。聚焦重点区域领域,构建和完善多水源供水网络,统筹打造地表水“调配链”、地下水“交易链”和再生水“利用链”,我市《构建水资源“三链协同”配置交易保护模式》入选全省“勇争先”改革案例。
用心服务 监管质效提档升级
靠前服务筑牢信用之基。严把水资源论证报告质量关,不断完善以信用为基础的取用水管理事前、事中、事后全环节监管的新型监管机制,主动登门为沭阳桐昆、科泽新材料等重点用水户帮办服务,全力打造更优的水利营商环境。
规范计量提升管理水平。新增完成26个在线计量改造,推动非农取水在线监控水量占比超99%,同步实现取水计量设施电子档案动态更新,实现设施位置、型号等信息的实时校核与动态管理;加强取水计量和在线监测设施运行维护,定期开展巡查检查,故障处置及时率100%,水资源信息系统非农、农业在线率均达100%。
县域协同工作质效更优。组织泗阳县、宿豫区,结合区域水资源管理特点,在巩固深化既有成果的同时,探索“再生水利用、水生态产品价值实现、水资源税改革”等方面研究,持续推进提档升级。
精心呵护助力水生态环境复苏
持续提升河湖健康活力。对全市范围内流域机构、省、市已明确21个河湖断面生态水位(流量)开展监测,编发日报表,按月开展评估。今年以来,全市重点河湖断面生态水位保障率100%;以西民便河为试点,启动实施市级母亲河复苏行动,着力提升河流水动力。
切实筑牢水源安全屏障。联合生态环境、住建等部门开展水源地风险排查、长效管护及供水安全专项检查。骆马湖水源工程建设有序推进,达标建设方案和保护区划分方案通过省级审查,城北水厂、联合水务二水厂五期工程通水试运行,中心城市以骆马湖为主水源、中运河为备用水源的供水格局全面建立;沭阳县完成应急水库达标建设,着力推进城市第三水厂水源地及备用水源地方案研究;泗阳县成子湖卢集应急水源地达标建设通过省级验收,“一主一应急”水源布局优化调整到位;泗洪县完成主水源供水能力提升,扎实开展蓝藻水华防控。
加强地下水管理保护。持续加强地下水位实时监测、定期评估、监控预警,打赢地下水超采攻坚战,洋河地下水超采区成功摘帽;开展洗车等行业盗采地下水综合整治,建立部门、属地、水司多维联动工作机制,全市共计封填洗车、洗浴、菜市场、养殖等场所非法地下水井180眼;完成中心城市地下水储备研究,持续提升区域水资源调蓄保障能力。
改革创新赋能绿色高质量发展
持续推进水权改革。指导各地开展水权改革探索,全市新增完成水权交易13单,苏北第一,全省前列;指导宿城区以“五水联动”为核心驱动,构建农业用水权改革总体布局,成功入选全国农业用水权改革试点地区,全省唯一。
开展水生态产品价值实现探索。以宿豫区为试点,推动再生水生态产品价值核算理论体系转化实践,成立首个县级水生态资产专业化运营平台,构建“四链协同、双轨核算、三窗运营”模式;以泗阳县为试点,推动重要河流湖泊水生态产品价值核算,完成龙窝潭湿地生态产品价值转化,系统推进生态治理、价值核算与产业开发。
深化区域评估改革成效。我市水资源区域评估做法被纳入《全省优化营商环境改革创新典型案例汇编》;《创新水资源论证区域评估机制助企降本增效》案例入选全市“四化”同步集成改革优秀案例;水资源取用水信用监管工作助力《“构建‘全链条’‘全领域’信用监管体系 打造全国信用示范城市新优势”》案例获评全市优化营商环境优秀案例。


