初冬的瘦西湖，层林尽染、湖水澄澈。景区外，高楼鳞次栉比，灯火绚丽多姿。每一处细节、每一个地标，都在诉说过去20年间蜀冈-瘦西湖风景名胜区的飞速发展和日新月异。
今年是蜀冈-瘦西湖风景名胜区成立20周年。这是生态价值加快释放、产业结构优化升级的20年，是新旧动能加速转换、创新活力不断迸发的20年，更是城乡面貌日新月异、民生福祉持续改善的20年。20年来，蜀冈-瘦西湖风景名胜区紧紧围绕市委、市政府决策部署，于变局中开新局、在思路中找出路，成为“好地方”扬州高质量发展的亮丽窗口和重要增长极。
在历史的长河中，20年不过是弹指一挥间。但对于蜀冈-瘦西湖风景名胜区来说，这是一段波澜壮阔的征程，是一场翻天覆地的华丽蜕变，更是勇立时代潮头、顺应发展之变的改革创新史、奋斗史。
以一湖之变见发展，以一域之兴见跃迁。透视今昔，是回望与总结，更是展望与期待。立足发展新起点，蜀冈-瘦西湖风景名胜区正不断书写高质量发展新篇章。
“变”在格局重塑
格局之变，始于发展理念的深刻变革。
“在这里工作或生活，总能感受到它的变化。”站在瘦西湖畔，望着一湖碧水，景区规划科周洁常常想起20年前的景区规划图，如今蓝图变实景，让她不由得赞叹。
从“小公园”到“大景区”、从农田洼地到创新高地……历经20年，尤其是“十四五”以来，一场令人瞩目的变化在这片土地悄然发生，这里已经成为一座高颜值的现代化新区。
时间是最忠诚的见证者。2024年全区实现GDP110.02亿元，一般公共预算收入8.63亿元，服务业增加值93.71亿元，社会消费品零售总额62.35亿元，较“十三五”末分别增长33.25%、24.35%、34.31%、47.82%；累计完成固定资产投资452.82亿元、吸引外资3.5亿美元、新增四上企业302家。
一个个变化、一组组数据的背后，是蜀冈-瘦西湖风景名胜区“一张蓝图干到底”的决心和聚力争先、接续奋斗的恒心。
从成立之初起，蜀冈-瘦西湖风景名胜区就把“打造国内一流、国际知名的风景名胜区”定为发展目标，着力加强对瘦西湖核心区的保护，推进瘦西湖景区综合开发建设。20年来，蜀冈-瘦西湖风景名胜区历经三次扩容，面积从6.67平方公里扩容到34.66平方公里。
这是从“量变”到“质变”的跃升。随着版图的扩大，蜀冈-瘦西湖风景名胜区全面迈开建设步伐，重塑发展格局，重点放在文化挖掘、景点复建、功能配套、基础设施提升、载体平台打造、品牌集聚和产业链拓展上。
旅游业是国民经济战略性支柱产业，也是景区的立身之本、发展之源。围绕旅游业态转型和服务功能提升，蜀冈-瘦西湖风景名胜区充分发挥文旅产业主力军作用，逐步打破“门票经济”模式，深入推进文旅融合发展，吸引了一批央企、行业巨头、服务业品牌落户，构建“吃住行游购娱”旅游全产业链，景区文化资源、文化遗址、文化景观得到全方位展现，拉开全域旅游发展的大格局。
走进景区，有瘦西湖、大明寺、宋夹城、大运河博物馆这样的旅游地标，有三湾大运河非遗文化街区、北护城河文旅集聚区、虹桥坊、花都汇这样的文旅综合体，有“大运扬州”古运河游船演艺、瘦西湖“二分明月忆扬州”、个园“月华流照”、何园“何堂月色”、茱萸湾“动物奇妙夜”这样的夜游夜市夜演业态。过去看园、看风景，现在能旅游、能度假、能体验，景区正由单一观光型品牌形象向观光体验与度假休闲一体转型。
现在，蜀冈-瘦西湖风景名胜区正以创建国家级旅游度假区为契机，持续拓展慢休闲、夜经济、国潮货等新业态、新场景、新产品，争做文化旅游名城建设的示范区，努力打造国际知名文化旅游目的地。
“变”在动能转换
发展格局重塑的背后，是发展动能的根本性切换——推动产业结构调整，从依赖土地、政策等传统要素，转向依靠科技、模式创新驱动价值链攀升。
故事要从一条约7公里长的瘦西湖路讲起。瘦西湖路，北起启扬高速“瘦西湖”出入口、南至大虹桥路，由原来的扬菱路和友谊路合并而成。这条路是外地游客前往蜀冈-瘦西湖风景名胜区的主要通道之一，原先是水泥路面，破损严重。进行拓宽和快速化改造后，瘦西湖路成为蜀冈-瘦西湖风景名胜区的主干道，更是扬州第一迎宾大道、景观大道和文化大道。
随着基础设施建设的不断完善，发展面貌也在加速焕新。瘦西湖路两侧的低效工业企业、低档次交易市场、破旧城中村纷纷被搬离，取而代之的是虹桥坊、宋城度假酒店等生态、文化和旅游元素，联东U谷·瘦西湖科技创新港、扬州服务机器人研发应用集成中心等科创平台，以及北大科技园、中桥慧谷等产业载体。瘦西湖路已经成为集聚人工智能、智慧科创、产业基金、航空培训等现代产业的创新带，吸引国内外数十家企业落户，形成了颇具规模的产业集群。
一条路的蝶变，映照的是蜀冈-瘦西湖风景名胜区的加速奔跑，而一个产业集群的崛起则印证着区域发展的动能澎湃。
近年来，蜀冈-瘦西湖风景名胜区紧紧围绕产业科创名城建设，大力实施产业立区、创新强区战略，着眼产业基础、立足资源禀赋，聚焦数字经济、人工智能、大数据、物联网等技术创新和应用，加快培育形成以文旅休闲为特色，智慧科创、人工智能、大金融、大健康为主导，总部经济、平台经济、园区经济、数字经济、会展经济为引领的特色现代产业体系，聚力打造全市现代服务业集聚区、样板区。
通过健全重大项目全生命周期服务体系，建立“双月过堂、半年观摩、年度考核”推进机制等举措，景区着力招引一批支撑性项目、建成一批孵化器平台、培育一批领军型企业、集聚一批高层次人才、打造一批科技创新园区和产业研究平台。“十四五”期间，景区共签约亿元以上项目83个，总投资304亿元；累计建设重大项目65个，实现重大项目投资167.9亿元。
“景区拥有市区最核心的旅游资源、最便利的交通设施、最优美的办公环境，这些都是我们招商引资和项目建设的‘助推器’和‘加分项’。”蜀冈-瘦西湖风景名胜区党工委书记刘卫国介绍，“十五五”时期，景区将聚焦“145”产业发展方向，加快招引落地、孵化培育一批引领能力强、经济效益好、具备核心竞争力的未来产业项目，着力构建沿瘦西湖路“一轴三核多点”科创空间布局，规划建设景区人工智能产业园，加快瘦西湖基金集聚区转型升级，打造更具集聚性的产业旺地、更具引领性的创新源地。
如果说绿树碧水是蜀冈-瘦西湖风景名胜区给外界留下的传统印象，那么“科技”“创新”则是这个传统风景名胜区新的“金字招牌”。随着众多科创、文旅、金融项目不断涌入，蜀冈-瘦西湖风景名胜区正从传统的旅游目的地，向“高颜值”的现代创新高地转型。
“变”在生态宜居
接待外地游客，扬州人最津津乐道的是“红气球”的故事。从上世纪80年代开始，瘦西湖周边无论哪里建新楼，都得按照设计高度放气球，若在瘦西湖熙春台能看到，这栋楼就得“低头让景”。
如今，站在熙春台上，无论从哪个地方、哪个角度眺望天际线，都看不到一处现代建筑。因此，瘦西湖也被著名古建筑专家、同济大学教授阮仪三誉为“没有视觉污染的景区”。这条天际线，扬州人已经守护了40年。
在蜀冈-瘦西湖风景名胜区，保护与发展不是“二选一”的选择题。20年来，景区始终秉持“城在景中、景在城中、景城一体”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，着力推进腾让空间、涵养生态、整治环境，促进人与自然和谐共生、和谐发展，区域生态环境指标全面提升。
“绿水青山就是金山银山”的生态答卷正在静静书写。蜀冈-瘦西湖风景名胜区以壮士断腕的决心，持续开展“小散乱污”企业综合治理；投入10多亿元完成唐子城护城河等骨干河道综合整治工程，启动瘦西湖清淤疏浚工程，区域内全面消除黑臭水体，22个入河（湖）排口规范化整治全部完成；土壤污染风险管控与修复、固体废物管理等“无废城市”建设工作正统筹推进。
城市的温度不只在生态里，更在幸福宜居的细节中。这些年来，蜀冈-瘦西湖风景名胜区坚持以人民为中心，把满足人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果真正惠及于民。
住房焕新，15个老旧小区改造提升、展露新貌；教育提质，新建梅岭小学花都汇校区、运河校区，深化集团化办学模式，提升整体教育教学质量；养老暖心，持续加大政府居家上门服务力度，新建提升16个颐养示范社区；医疗惠民，推动平山卫生院、城北卫生服务中心、梅岭卫生服务中心扩容提效，增强基层医疗卫生服务能力，积极打造“15分钟医保服务圈”……蜀冈-瘦西湖风景名胜区着力解决好群众的操心事、烦心事，把“民生清单”变成“幸福账单”。
民生之要，不止于仓廪实、衣食足，更在于精神富、心灵暖。“15分钟社区服务圈”“10分钟公园绿地圈和体育健身圈”“5分钟便民生活圈”交相辉映，一座座综合服务型邻里中心、新型公共文化空间如繁星点亮城乡。产业、城市、园林在这里有机融合，生产、生活、生态在这里完美统一。
时间的刻度里，潜藏生长的力量。回首过往20年，蜀冈-瘦西湖风景名胜区在发展的浪潮中破浪前行，书写了一段段令人瞩目的辉煌篇章；展望“十五五”，景区必将以坚定的步伐，继续书写奋进的故事，以积极的识变应变求变赢得主动、赢得未来，奔向下一个更加辉煌的20年。
