
融合就业。
市政府2026年度10件民生实事项目中,由杭州市残疾人联合会牵头负责三项重点任务,涵盖残疾人就业帮扶、公益服务阵地建设、科技辅具适配等,每一项都紧扣残疾人的“急难愁盼”,每一件都承载着让残疾人共享发展成果的民生期许。
近日,杭州日报专访了市残疾人联合会党组书记、理事长丁炯,深入解读助残实事项目,探寻杭州以实干为残疾人幸福“加码”、以助残为共富之路“添彩”的实践密码。
帮扶性就业提质扩面
在劳动中实现价值
“对心智障碍及重度残疾人而言,一份稳定的工作不仅能解决生计问题,更能让他们在劳动中找到归属感、实现自我价值,真正融入社会大家庭。”丁炯表示,“新增心智障碍及重度残疾人帮扶性就业430人”是市残联2026年牵头的民生实事之一。
残疾人就业帮扶是市残联坚守多年的民生工程。2025年,市残联牵头实施的“新增残疾人就业1400人”市政府民生实事项目超额完成,全年实现新增就业1550人,完成率达110.7%。
今年,市残联聚焦心智障碍及重度残疾人这一重点群体,全力推进帮扶性就业提质扩面。“将依托规范化残疾人之家,为他们搭建就业平台、对接适配岗位,开展针对性就业技能培训与就业帮扶服务。”丁炯介绍,将加快就业基地建设,形成布局合理、运行规范的就业基地网络,带动一批智力、精神和其他重度残疾人稳定就业;建设残疾人之家劳动项目调配中心,丰富劳动项目供给,切实增加残疾人收入。
“公益+就业”深度融合
收获稳稳的幸福
作为2026年新增的民生实事项目,“建设体彩公益助残点60个”是市残联推动“公益+就业”深度融合、助力共同富裕的具体举措。
“体彩公益金是支持残疾人事业发展的重要资金来源,能为助残工作提供坚实保障。同时,体彩站点覆盖面广、贴近群众,能搭建起助残宣传的基层阵地,实现‘就业赋能’与‘公益传播’双向发力。”丁炯表示。
今年,市残联将秉持“体彩主选、残联主推”原则,高质量推进浙江体彩助残“大爱无碍 温暖有光”项目,做好体彩公益助残点建设工作。“坚持选址从优、惠残为先,全力推进公益助残点建设,努力打造共同富裕示范区特殊风景线。”丁炯介绍,体彩公益助残点将以浙江外服公司运营为主,均与残疾人签订劳动合同,并为他们缴纳五险一金,属于稳定就业模式。
体彩站点建设需要协调场地、资金、人员等多方面资源,部分区域可能存在选址难、运营难。对此,市残联已有明确的破局之策,将联合市体彩、省外服开展场地摸排储备,拓宽公益体彩点的多元运营模式,全力破解难题,确保项目落地见效。“希望每一个公益体彩点都成为传递温暖的‘爱心驿站’,持续推动残疾人事业高质量发展,让杭州的民生幸福底色更浓、温度更高。”丁炯说。
科技辅具精准适配
共享时代发展成果
“完成残疾人科技辅具适配服务830例”是依托科技力量提升残疾人生活质量、助力其便捷无碍融入社会的有力举措。作为中国残联命名的全国科技助残重点联系地区之一,杭州正以科技为媒,让更多残疾人共享发展成果。
项目实施关键在于“政策配套、精准适配、跟踪服务”三位一体。“政策先行筑牢保障,近两年市残联新增十多种科技辅具纳入辅具目录,大幅提高目录内科技辅具比重。”丁炯介绍,2025年杭州市政府与中国残联、省残联签订科技助残战略合作协议,明确加大科技产品、技术、服务在残疾人工作中的应用;市残联牵头会同八部门制定《杭州市科技助残工作方案》,提出“将更多高科技辅具纳入残疾人工作范畴,促进普惠共享”。
精准适配彰显民生温度。此次适配的科技辅具涵盖智能眼镜、智能和肌电假肢、头(眼)控仪、外骨骼康复训练器等多个品类,可满足不同残疾人的多种需求。市残联将对适配对象开展一对一前期评估,结合其身体状况、需求等精准配发辅具,并做好装配、校调及使用指导。
“民生实事既要‘办得好’,更要‘用得顺’。”丁炯表示,市残联将建立“评估—适配—指导—回访”闭环管理机制,通过入户走访、电话随访等方式跟踪辅具使用情况,及时解决问题,确保辅具发挥最大效用。
丁炯坦言,残疾人需求差异大,高精尖辅具的评估、适配等需专业人员全程跟进。作为首次实施的体系化工作,多方协同难度较大。“我们将尽早制定项目实施详细方案,指导全年工作开展;严格质量管理,凝聚项目管理方、实施方、服务方等多方力量,加强与区县残联的联动协作,定期分析实施情况,不断提升工作成效。”丁炯表示,将全力以赴推进项目科学实施,让科技辅具真正成为残疾人恢复和补偿功能、回归社会的“得力助手”。
接下来,市残联将以三项民生实事为抓手,切实保障残疾人的合法权益,推动残疾人就业、公益助残、科技助残工作再上新台阶,为杭州建成世界一流的社会主义现代化国际大都市贡献助残力量。






