5月14日，“开局起步‘十五五’”江苏省专题新闻发布会传递出明确信号：到2030年，江苏人工智能核心产业营收将达1万亿元。省级蓝图既定，关键看县区如何落子。连日来，从南京雨花台到南通崇川，从无锡锡山到徐州泉山，一批区县密集亮出“人工智能+”行动方案，打法各异却指向同一方向——把“人工智能+”写进发展主轴，以差异化路径抢占产业变革窗口。
南京雨花台：设立全省首个AI发展局，锚定千亿级赛道
5月12日，南京雨花台区在区委全会上明确提出，“十五五”期间人工智能产业规模迈向千亿级。这个以软件和信息产业见长的板块，底气来自扎实的产业底盘——2025年软件业务收入达3519亿元，占南京全市约35%、全省近20%，已集聚AI企业近400家、从业人员超5万名。
更具信号意义的是制度层面的突破。今年1月，雨花台区揭牌成立江苏首家人工智能发展局，列入党政机构序列、配备专门行政编制。区级层面同步出台三年行动方案，每年设立1亿元专项资金与最高3亿元“耐心资本”，打造1.96平方公里的“AI·镜界”生态街区，目标五年内集聚1000家AI上下游企业。“软件起家，AI当家”正从战略口号走向制度落地。
苏州吴江：“太湖云湾”上线，120个场景向创业者敞开
苏州的着力点在“AI+制造”深度融合。4月初，吴江区“太湖云湾”人工智能集聚区正式启动，已集聚AI核心企业超200家、上市企业32家、高层次人才4.28万名。当天发布的“吴江OPC十条”从创业零成本、金融服务后盾、人才安居保障等维度推出真金白银的支持措施。
值得关注的是，吴江同步发布了覆盖智能制造、低空经济、智慧医疗等领域的120个OPC应用场景清单，为创业者提供清晰的发展方向。110亿元的授信资金池与产业基金池同步成立，构建覆盖企业全生命周期的金融支撑体系。苏州高新区的打法同样务实——区级全会提出以“人工智能”为核心引擎，支持OPC创新创业，全区AI企业已超300家、产业规模超350亿元。
无锡锡山：东璟创新港揭牌，八大场景同步落地
无锡锡山区选择以载体建设为突破口。3月，东璟人工智能创新港揭牌，12家涵盖工业软件、平台服务、垂直应用的企业集中签约入驻，教育、医疗、交通、政务等八大应用场景同步发布。2025年，锡山区AI产业入库规上企业36家，实现营收137.7亿元，同比增长18.6%。
无锡滨湖区则立足自身生态文旅与先进制造融合优势，聚焦智能终端、具身智能等赛道，发挥隆盛具身智能机器人创新中心等四大高能级平台的“孵化器”作用，推动“关键变量”转化为“发展增量”。
常州武进：差异化“造芯”，龙城芯谷首批10项目入驻
常州武进高新区走出一条特色工艺半导体的差异化路径。5月13日，第四届特色工艺半导体产业大会举行，总规划面积443亩的“龙城芯谷”迎来首批10个项目入驻，总规模4.31亿元的芯禾景盛基金同步发布。熹联光芯全球首款单波200G硅光芯片项目预计10月投产，达产后年产值可达20亿元。
聚焦功率器件、化合物半导体、光通信器件等赛道，常州没有参与先进制程的正面竞争，而是以本地新能源汽车、智能装备的产业需求反推技术方向，2025年全市半导体企业达150余家、产值近500亿元。
南通崇川：发布三年行动方案，目标2030年产值500亿元
南通崇川区以系统规划开路。3月18日，崇川发布“十五五”AI产业专项规划和三年行动方案，明确“一南一北、双核引领”空间布局——南岸打造以模数空间为核心的“智脑核”，北岸打造以模力空间为载体的“智造核”，聚焦AI+数字文化、AI+直播电商等四个细分赛道。
崇川的目标分两阶段推进：到2028年AI集群产值突破300亿元，到2030年达500亿元。更务实的行动已在推进——全区启动“AI夜校”，2026年计划举办130场培训覆盖企业家、青年人才、社区居民等全人群，一支3.5亿元的人工智能主题基金也于5月在南通开发区签约落地。
徐州泉山：数字企业超5000家，122个场景清单牵引落地
徐州泉山区以场景清单驱动应用落地。区政务服务大厅的数字人已能精准解答1200余项政务问题，办事效率提升40%。全区数字经济企业突破5000家，核心产业规上企业超100家、营收突破100亿元。
今年2月，徐州发布首批122个场景机会与能力清单，涵盖科技创新、产业发展、民生服务等领域，推动AI、数字孪生等技术在实体经济中融合。徐州高新区则聚焦AI+高端制造、AI+安全应急、AI+具身智能三大赛道，联合高校打造OPC标杆社区。
从雨花台设立全省首个AI发展局，到吴江发布120个应用场景清单，从武进以特色工艺半导体“造芯”，到崇川亮出500亿元产值目标——江苏各区县的“人工智能+”布局呈现出清晰的差异化逻辑：不是盲目跟风，而是立足自身产业根基找到AI赋能的切口。当省级万亿目标与区县特色打法形成上下合力，“人工智能+”的星火正在江苏版图上加速燎原。
