设立“办不成事”反映窗口，严格执行“企业安静期”制度，增设“政绩观合规性”评估环节……今年以来，沭阳县以一系列务实举措，持续推进作风建设，着力破解制约发展的问题，充分激发市场主体活力，以过硬作风护航高质量发展。
作风建设是干事创业的“动力源”。面对“不进则退，慢进也是退”的区域竞争态势，沭阳县锚定“江北全面争先”的目标，将“人”作为关键变量，推动干部作风大转变、效能大提升，以作风之变引领发展之变。
“这里的工作人员服务态度好、办理业务速度快，帮我解决了难题！”近日，在国网沭阳县供电公司城区供电营业厅，客户徐先生高兴地说。
据了解，徐先生不了解相关业务的办理流程，且未带齐证明材料。在他手足无措的时候，“办不成事”反映窗口的工作人员主动提供帮办代办服务，通过联网核查信息等方式，很快为他办理好业务。
民有所呼，政有所应。针对群众反映的“办事难、办事慢、办事繁”问题，沭阳县坚持问题导向，创新设立“办不成事”反映窗口，实现各级各类服务大厅全覆盖，并落实“专人值守、兜底受理、闭环督办”制度，确保问题解决。
“不论是材料不全，还是部门协调不畅，我们都兜底受理，绝不推诿，做到‘小事当场办，难事协调办，急事加急办’。”沭阳县政务服务中心“办不成事”反映窗口的工作人员田汶艳说，该窗口建立“接单—流转—办结—反馈”全链条机制，着力打通服务群众的“最后一公里”。
自今年2月底设立以来，这个“小众”窗口已成为沭阳县检验干部作风的“试金石”，推动政务服务从“办不成”向“办得好”转变。
作风建设，治标更要治本。为推动干部从“被动响应”向“靠前服务”转变，沭阳县坚持把加强作风建设摆在突出位置，将其具象为可感知、可检验、可评判的民生实践，与党风廉政建设、营商环境优化、群众急难愁盼问题解决等工作统筹部署、一体推进，构建起“党委主抓、纪委监督、部门尽责、社会参与”的全方位作风建设格局。
如果说加强作风建设是“内修”，那么优化营商环境便是“外治”。沭阳县将两者视为一体两面，打出“组合拳”，围绕加强作风建设和优化营商环境新出台45条措施，要求各部门严格执行“企业安静期”制度，在每月20日前，除特殊情况外，不得对企业实施行政检查。“‘企业安静期’制度让我们能轻装上阵抓生产、赶订单、谋发展。”江苏凡泰纸业有限公司负责人葛志清说，该制度执行以来，企业接受的各类行政检查频次同比下降42.86%。
与“通阻滞”“立规矩”相比，更深刻的变革体现在决策源头。沭阳县在重大项目预审工作中增设“政绩观合规性”评估环节，将那些脱离实际、单纯追求短期效益的“盆景项目”坚决挡在门外。
“这不仅是对项目的严格把关，还是对干部履职方向的精准纠偏。”沭阳县一位部门负责人如是说。如今，沭阳县干部在谋划工作、推进项目建设时，不仅关注“有没有做”，还关注“做得对不对、成效好不好”，将是否符合客观规律、是否具备实施条件、是否真正惠及民生作为首要考量，把心思和精力全部投入夯实发展根基、增进民生福祉方面。
制度的生命力在于执行。为确保45条措施不沦为“纸面文章”，沭阳县强化督查问责，将“树立和践行正确政绩观”从原则要求转化为刚性制度。同时，该县聘请30名作风和营商环境监督员，聚焦政策落地、政务服务、执法监管等关键环节，以全过程监督、全维度反馈的形式，推动权力在阳光下运行。
“政府跟自己‘过不去’，是为了让企业和群众‘过得去’。这样的营商环境，让我们投资放心、创业舒心。”沭阳县作风和营商环境监督员、江苏百盟供应链管理有限公司董事长靳常增的话，道出了广大市场主体的心声，也彰显了沭阳县委、县政府优化营商环境、护航企业发展的坚定决心。
问题是时代的声音，人心是最大的政治。当下，从会场到现场，从机关到基层，沭阳县广大干部正以加强作风建设破题，以优化营商环境赋能，努力将作风建设的成效体现在项目推进上，体现在服务提质中，持续以作风建设新成效开创高质量发展新局面。（记者 叶春艳）
