7月21日上午，市发改委召开新闻发布会，公布上半年扬州推进长三角一体化发展、夏粮收购、信用分、民生实事项目落地、营商环境建设等情况。
扬州一体化发展上半年交出亮眼答卷
2026年是“十五五”规划开局起步之年，长三角一体化上升为国家战略也迈入第八个年头。今年上半年，扬州紧扣一体化、高质量发展主线，主动对标沪苏浙，在产业、科创、交通、生态、民生多领域深化区域合作，各项协同举措落地生根，收获实效。
“我市从完善工作机制入手夯实联动根基，出台扬州市2026年区域一体化发展工作要点，全市奔赴长三角核心城市精准招商，上半年落地亿元以上产业项目956个，其中872个项目来自长三角，占比达91.2%。”市重大办主任孙景亮介绍，与此同时，43家本地专业产业园区与上海、南京沿线园区结对，产业集聚效应愈发凸显。
科创融合成为扬州对接长三角的核心抓手。我市携手上海普陀共建国家数据产业集聚区，联动运河沿线城市搭建算力平台，全市总算力规模达36.8艾级浮点运算每秒，算力总量占全省28%。沪扬产业协同创新中心正式投用，7家域外创新中心吸引88支科创团队入驻，200家本土企业在扬注册落地。
互联互通的交通路网持续提速。仪禄高速一期已通车，北沿江高铁、宁盐高速有序施工，盐宝线航道整治全面开工。江都至上海芦潮港海铁联运班列每日开行，上半年发送集装箱1.26万标箱；扬泰机场二期改扩建项目预计年底竣工投用，上半年旅客吞吐量突破209万人次。
跨区域生态共治守护河湖碧水。高邮、天长、金湖组建党建联盟守护高邮湖，交界水域新增3座水质浮船监测站，上半年妥善处置28起跨界水环境突发事件。如今邵伯湖水质连续两年稳定达到良好湖泊标准，高宝邵伯湖群成功获评省级“生态岛”试验区。
民生领域的一体化红利持续惠及百姓。20个长三角“一网通办”线上虚拟窗口实现高频事项跨省通办；10所本地学校与长三角优质院校合作办学，18条研学线路累计接待超50万游客；市内多家医院与上海、苏州知名医疗机构建立协作关系。
收购进度超八成！我市夏粮收购平稳有序推进
眼下全市小麦收购步入收尾阶段，各项收购工作平稳落地。截至7月20日，全市累计收购小麦66.54万吨，收购进度达到预计收购总量的83.17%。从收购主体数据来看，国有粮食企业扛起保供稳市主力担当，累计收购小麦37.95万吨，各类民营市场主体同步发力，收购量达28.59万吨。
“今年，我市紧盯‘农民种粮卖得出、收购市场稳得住、行业风险控得好’目标，多方压实责任，统筹推进收购、惠民、风险防控各项工作。”市粮食和物资储备局副局长朱晓进介绍，为盘活市场活力，我市打破机制束缚，推动国有粮企主动入市稳价。在夏粮收购期间，市发改委批复同意市储备粮公司提前收购6100吨轮换储备小麦，同时我市明确硬性要求，国企开展代收代储、仓容租赁业务时，须约定收购底价不得低于国家最低收购价。全市统筹47家国有粮企、123个收购库点，实时调度仓容、跟踪收购进度，主动公开收购点位、检验标准，搭配常态化价格监测与市场巡查，方便农户就近售粮、安心售粮。
充足的资金、仓容是顺畅收购的底气。今年我市落实专项收购资金20.12亿元，预留有效空仓容84.8万吨，全方位做好惠企便民服务。
我市同步打通内外购销双向渠道，持续构建国企引领、民企支撑、粮食经纪人补充联动的收购体系。各地常态化推动收购主体与种植大户、家庭农场、专业合作社对接，通过订单收购提前锁定优质粮源，落实优粮优价。对外不断拓展销路，巩固广东佛山等主销区长期战略合作关系，新增福建等地产销协作渠道，持续深化和中粮集团等龙头企业合作，让扬州优质小麦走出本地市场。
针对夏收时节烂场雨、干热风等极端天气隐患，我市提前制定专项预案，预判小麦霉变、出芽等各类风险，健全完善市场化收购、托市收购、国企保底三重防控机制，稳住收购市场大盘。
扬州将推出个人信用分“大运分”用于特色消费场景
近日，我市出台《扬州市个人信用分（大运分）实施方案》，个人信用产品“大运分”即将在“我的扬州”APP上线运行。
“大运分”评价对象为全市年满18周岁、具备完全民事行为能力自然人，本地户籍人口和符合条件的非户籍常住人口均纳入评价范围。平台依托国家、省、市三级公共信用信息共享平台，依法归集各类合规信用信息，通过统一规范的量化模型打分，直观展现市民综合守信水平，服务守信激励、信用服务与社会治理。
市重大办副主任卞春宏介绍，这套信用分总分1000分，共设四个等级：800分至1000分为AA级极优，725分至799分为A级优，670分至724分为B级良，0至669分为C级普通。分值由六大板块构成，基础信息占600分，遵纪守法50分、履约践诺20分、荣誉表彰100分、社会公益130分、信用增信100分。平台按照实时更新、按月/年度定期更新、终身使用三类标准，动态维护各类信用指标数据。
和杭州“钱江分”、厦门“白鹭分”、苏州“桂花分”、无锡“阿福分”等城市信用分不同，扬州“大运分”主打文旅消费特色惠民。各地信用分多聚焦政务、金融、就医领域，我市深挖本土特色资源，把信用福利融入日常消费。目前已构建完成、准备上线运行的有医疗领域的“信用分+体检”、金融领域的“信用分+保险”、教育领域的“信用分+留学”等。已达成意向、正在构建的有文化领域的“信用分+阅读”、交通领域的“信用分+共享电单车”、消费领域的“信用分+早茶”等。今年拟建设10个应用场景，后续逐步增加。
卞春宏介绍，后续我市将构建“立足扬州、联动周边”的区域合作模式，深化信用协同，实现区域内个人信用分等级对应、结果互认，助力拉动文旅、餐饮等消费潜力，不断擦亮“信用扬州”品牌。
上半年扬州多项民生实事项目提前超额完成
2026年上半年，我市围绕百姓就业、养老育儿、教育读书、婚育生活、居住环境、安全保障等领域推进系列民生实事。市重大办副主任王斌介绍，一批贴近群众日常需求的项目加速落地，实实在在提升市民获得感、幸福感、安全感。
就业创业扶持力度十足。上半年职业技能培训1.68万人次，助力3350名工人提升技能；面向高校毕业生、失业人员的就业帮扶全年计划服务1.7万名群众，目前已服务1.69万人。富民创业担保贷款实现大幅超额突破，年度1.2亿元投放目标提前完成，上半年累计发放3.07亿元，为小微企业、个体户纾困解难。
“一老一小”14项暖心服务有序铺开。养老层面，多家医康养护中心、银发助餐点、颐养社区建成投用。660户老人居家“一键呼”应急设备，已完成安装410户。托育方面，新增6个社区普惠托育点位提前建成，全年计划落地140个寒暑假公益托管点位，51个寒假托管班、101个暑假托管班已全部有序服务。0—6岁儿童孤独症筛查干预、残疾儿童康复救助申报等提前超额完成全年任务。1.2万名新生儿耳聋基因与疾病筛查已完成6401人次。7个孤独症自助互助服务点全部建成投用。
教育、婚育配套同步提质。多所学校新建、改造工程加快建设，“正姿亮眼”双筛行动累计完成学生视力监测40万人次、脊柱侧弯筛查6万人次，全市建成119个中小学心理辅导室，困难学生助学补助提前完成年度目标。婚恋母婴服务持续加码，青年交友活动、公益红娘服务常态化开展，婚前、孕前、产前各类免费检查有序落地，守护母婴健康。
城市与乡村宜居品质同步升级。上半年建成2115个公共停车位，农贸市场、公厕、校园设施陆续改造；老旧小区、加装电梯、保障性租赁住房建设进度超前。农村公路、桥梁、污水治理项目稳步推进，文化下乡活动已举办328场。
公共安全防线持续筑牢。事故隐患路段、校园周边交通设施加速整治， “一站式服务”点累计垫付救助资金2131万元。多条公交线路优化调整，特色观光巴士、机场专线丰富出行选择，乡村卫生室设备、小区消防智能设施陆续配齐。
扬州多项营商环境创新举措获国省推广
今年上半年，我市一批特色改革举措收获国家、省级推广，我市“一企来办（易申报）”平台、“聚焦德资招引”和“‘五大行动’助力优化营商网络环境”入选国家发改委《全国营商环境情况交流》，“免证城市”和“扬小易AI+服务”入选省营商办优化营商环境典型案例。
市发改委法规科科长沈玲介绍，对照优化营商环境“2号文件”相关部署，我市系统打造政策、金融、人才等十大友好环境，全方位为企业纾困赋能。政策、金融友好方面，惠企资金“免申即享”，出台建筑、餐饮等行业扶持政策。小微企业贷款增速连续八年优于整体贷款，企业信用贷款突破千亿元。通过各类引才活动，累计吸引1.85万名人才、1.6万名外来务工人员来扬，建成44个便民生活圈、新筹集2177套保租房解决人才安居需求，落地300项产学研合作项目。政务、政商友好方面，推出27项“一件事一次办”，150家重点企业配备专属服务专员。市场、拓市友好方面，积极向民间资本推介84个项目。千余项事项纳入免罚轻罚减罚“三张清单”。
聚焦企业办事痛点，搭建五大数字化服务平台，实现企业五大高频需求事项一站式办理。财政资金直达快享平台整合多部门惠企补贴，补贴资金直达快享；企业诉求反馈平台多渠道收集企业难题，专人推进企业诉求按时办结；重大项目推进平台实现签约、开工、投产全流程线上监管；人才客厅一站式平台高效办理各类人才业务，实现人才补贴当月申请、次月发放；外商投资服务平台整合招商资源数据，并入城市“经济大脑”统筹调度。
针对企业经营堵点，专项攻坚行动精准发力。上半年盘活3070亩园区低效存量土地；累计签发上万份原产地证书，为企业减免关税约1630万美元，挂牌9家海外服务站打通出海通道；清欠账款、司法执行、园区交通配套同步推进，整治园区道路安全隐患，设立专项救助资金帮扶涉执困难群众。
