在枞阳县枞阳镇江头村，这片被长江环抱的江心洲上，曾因青壮年外流而闲置的边角地，如今已郁郁葱葱铺满红薯藤；曾经无所事事、游离于集体之外的间歇性精神障碍村民何某某、吴某，如今每天准时走进村办粉丝加工厂，洗红薯、分拣、包装，动作娴熟而认真，脸上褪去了往日的茫然，多了几分踏实与自信。
江头村是典型的江心洲村，户籍人口2300余人，却因地理偏远、产业薄弱，中青年人纷纷外出务工，子女随迁就学，常住人口仅300余人。留守群体中，老年人、病残人员和间歇性精神障碍者占比极高——他们缺乏专业技能，却不乏基础劳动能力，能干农活儿、粗活儿。如何将这群“散落的珠子”串成“合力的绳”？江头村“两委”没有选择“被动管控”，而是主动破局：变“闲置资源”为“发展资本”，把种植大户弃用的边角地、闲置的原村小学校舍充分盘活，以“党支部+合作社+农户”模式，牵头发展红薯、黄豆、油菜、小麦等特色种植，并延伸加工链条，让留守特殊群体有地可种、有工可做。
面对“空心化”严重、治理力量薄弱的现实，村干部没有空喊口号，而是带头干、领着干。村“两委”成员与特殊群体结对帮扶，手把手传授耕种、加工技能，陪着下地劳作、进厂实操。田间地头不再是单纯的劳作场所，更成了宣传政策、化解矛盾、疏导情绪的“流动课堂”；机器轰鸣的加工厂里，默契的配合、日常的交流，让曾经疏离的心灵逐渐靠近，这里也成了凝聚人心、促进融合的“治理前线”。
依托长江江心洲独特的优质沙壤土，江头村将红薯种植作为核心产业，投资购置全套加工设备，建成山芋粉丝加工厂，打造集“种植—加工—品牌—销售”于一体的全产业链。村集体统一流转零散撂荒地，推广高产红薯品种，实现土地集约化利用；合作社统一收购、统一加工、统一销售，让村民不用愁销路、不用担风险。
如今，红薯种植基地和粉丝加工厂常年吸纳20余名村民稳定就业，其中低收入户、独居老人和精神障碍人员占比超八成。“每天来干活，一天能挣百十块钱，不用出门就能增收，日子越来越有盼头。”正在厂院内揉粉晾晒的陈大娘，脸上堆着朴实的笑容。更可贵的是，劳动带来的不仅是收入增长，还有精神面貌的蜕变：过去因无所事事而偶尔“惹事”的村民，如今在岗位上专注“干事”；过去沉默寡言、独居度日的老人，在集体劳动中找到了归属感；过去沟通困难、情绪波动的特殊群体，在共同劳作中得到自然疏导，慢慢打开心扉。
产业兴，则治理优。鼓起的不仅是村民的“钱袋子”，更是基层治理的“定心丸”。曾经的“边缘群体”，如今成了村级事务的积极参与者：秋收冬种时节，他们主动加入秸秆禁烧巡查队，自觉遵守环保规定；村里开展人居环境整治，他们义务参与清扫保洁；政策宣传、矛盾调解，也能看到他们的身影。“现在有事做、有钱挣，大家都珍惜这份稳定，村里的事就是自己的事，肯定要全力配合。”一位务工村民的话，道出了大家的心声。
矛盾少了，人心齐了，江头村的治理格局也从“干部干、群众看”，悄然转向“大家议、一起干”。村“两委”趁热打铁，依托党群服务中心，定期开展技能提升培训、心理健康疏导和广场舞、棋牌赛等文娱活动，让特殊群体在技能上有提升、情感上有寄托、精神上有愉悦，构建起有温度、有活力、有凝聚力的乡村治理共同体。
一系列举措，既让村集体经济从“薄”变“厚”，更让特殊群体的收入和生活质量显著提升，真正实现了“以业安人、以业稳人、以业养人”的治理目标。“下一步，我们计划扩大红薯种植规模，升级加工设备、提升产能，延伸产业链条，重点打造‘铁铜江头’特色农产品品牌。”村党总支书记路昌胜信心满满，“要让更多‘边缘人’在家门口实现就业增收，让每一个人都能在集体中找到自己的位置、体现自身价值，真正融入乡村治理的大家庭。”（许波 通讯员 魏仁明）
