原标题：市人大常委会开展专题询问，上海将打造有影响力的滨水空间消费地标
建设“一江一河”世界级滨水旅游区
目前，黄浦江、苏州河滨水公共配套完善吗?滨水空间的商业配套是否充足?城市温度与执法力度如何实现平衡?
昨天，上海市第十六届人大常委会第二十五次会议举行全体会议，对上海贯彻实施《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》(以下简称《条例》)的情况开展专题询问。市人大常委会委员们围绕完善滨水综合交通、推进文旅体融合发展、提升商业服务能级、提高滨水公共空间执法效能等话题，向相关政府部门负责人展开提问，共同为把“一江一河”打造成享誉全球的世界级名片献计献策。
打造消费地标
金为民委员提出询问，目前“一江一河”滨水空间部分区段仅提供了一些基础性服务，不少市民游客期待提供更多拓展性业态和特色服务，如何进一步提升商业服务能级?
市商务委表示，相关部门将在国家相关政策指引下，进一步提升“一江一河”水岸地区地标能级，聚焦一批重点项目、重点规划地区，依托市场主体，发挥社会各方力量，打造有影响力的滨水空间消费地标。
一些委员指出，目前“一江一河”滨水空间在系统性、整体性统筹联动文旅资源方面仍有较大提升空间，各类文旅活动数量虽多，但部分大展能级不足，尚未形成有国际影响力的“一江一河”文旅品牌。
市文旅局表示，下一步计划建设“一江一河”世界级滨水旅游区，包括提升外滩、陆家嘴、北外滩复合功能，打造世博、前滩、徐汇滨江文化艺术旅游经济区，深化上海杨浦国家文物保护利用示范区建设等。
优化公共空间
如今，“一江一河”沿岸已成为不少市民游客休憩放松、旅游打卡的首选目的地，然而一些区段仍存在停车难问题，部分滨水景点之间缺乏公共交通配套，可达性有待提升。“沿江公交线路和跨黄浦江水上慢行交通也比较困难。如何优化‘一江一河’沿岸水陆公共交通网络特别是慢行交通体系?”戴骅委员提问。
市交通委介绍，目前黄浦江核心区域范围内公交设站线路120余条，苏州河核心区域范围内设站线路约200条，基本实现公交站点300米范围全覆盖。“一江一河”沿岸500米范围内有172家公共停车场库，共计4.7万个停车位对外开放营业。“后续我们将进一步优化‘一江一河’区域地面公交服务，完善慢行设施，解决部分区段停车难现象。”市交通委副主任叶兴表示。
市人大在执法检查调研中发现，有的区段存在无障碍设施缺失或设置不合理的情况，给老年群体和特殊人群共享滨江建设成果带来不便。“滨江公共空间里适合儿童使用的体育设施和休憩设施建设也不足。”张婷婷委员认为，“一江一河”滨水公共空间在加强全民友好空间建设方面仍有提升空间。
市住建委表示，针对无障碍通行不畅、无障碍服务设施不达标、无障碍服务信息不完善等问题，将抓紧制定整改方案，推动问题整改落实，并完善滨水公共空间无障碍标识，推动苏州河桥梁加梯改造。在儿童友好方面，“十五五”期间本市计划建设浦东前滩休闲公园儿童乐园、徐汇自然艺术公园二期、静安石门二路党群服务阵地等一批项目，进一步增加儿童活动空间。
维护良好秩序
《条例》对在滨水公共空间内遛狗、垂钓、放风筝、烧烤、跳广场舞，以及进行滑板、轮滑、无人机飞行等活动作了规定，要求在特定区域、时间段进行，并符合活动秩序要求。施行之初，这一规定得到广大市民“点赞”。邬立群委员指出，随着遛狗的人越来越多，一些无序行为时有发生。
城市温度与执法力度，如何在“一江一河”滨水空间实现平衡?市城管执法局局长张永刚表示，《条例》实施后，城管部门聚焦重点时段、重点区域加强执法巡查，依托处罚与教育相结合的方式，尽量做到问题早发现、早处置。
《条例》实施以来，城管执法部门全系统依法办结非机动车进入漫步道跑步道、垂钓、捕捞、设摊经营、乱贴小广告等案件73起。
张永刚表示，公共空间的违法行为往往存在动态瞬时的特点，城管执法人员将进一步加强巡查，强化市、区、街镇跨层级跨部门联动，共同维护好“一江一河”公共空间的良好秩序。
