生产性服务业作为制造业“进阶”的核心支撑，正成为区域经济高质量发展的战略抓手。泰兴市这座经济总量近1500亿元、工业开票超2200亿元的苏中工业强市，以“破局者”姿态，锚定生产性服务业主攻方向，通过系统性布局、精准化施策与全链条融合，为传统产业注入新活力，为城市能级跃升开辟新赛道。破局产业升级，生产性服务业成关键落子。
顶层布局
以战略定力构建新发展格局
规划引领，谋定而后动。面对制造业高端化、智能化、绿色化转型的迫切需求，泰兴市跳出“头痛医头”的碎片化思维，以全局视角构建生产性服务业发展框架。
“十四五”开局之年明确提出“一核两带三极”空间布局：“一核”聚势。主城区聚焦金融商务、类金融与高端商务服务，打造现代服务业核心引擎；“两带”联动，沿江科技创新带与港口物流带，依托泰兴经济开发区、虹桥工业园，推动研发设计、智慧物流与临港经济深度融合；“三极”突围，科技服务极、现代物流极、电商服务极差异化定位，形成辐射全域的增长极。
2024年，《泰兴市深入推进先进制造业和现代服务业融合发展实施方案》重磅落地，明确提出“双向促进制造业服务化跃升与服务业赋能制造业转型”，以制度创新打通“两业融合”的关键节点。值得关注的是，泰兴已连续四年迭代升级《现代服务业招商工作方案》，从顶层设计到项目落地全链条发力，聚焦生产性服务业招引靶向，构建“需求画像+精准匹配+动态评估”的全周期管理机制。
平台筑基
以生态思维锻造创新引擎
科技赋能，破解难题。泰兴市瞄准产业链关键环节，以“平台+场景”双轮驱动，构建多层次创新载体。聚焦新材料、生物医药等前沿领域，落地黄桥特医所、高新区陶瓷所等重大研发平台，推动基础研究与产业需求精准对接；依托智光科技服务业集聚区，整合国家级孵化器、检验检测中心等资源，打造“技术攻关—中试孵化—成果转化”全链条服务体系。鼓励企业与高校、科研院所共建联合实验室，定向培育省级以上研发机构，加速技术成果从实验室走向生产线。
物流提质，打通经济“大动脉”。以“枢纽化、智慧化、绿色化”为导向，泰兴市重构物流产业生态。在苏中沿江化工物流园，通过危化品仓储标准化建设、多式联运体系优化，强化化工产业链供应链韧性；虹桥商贸物流园则引入智能分拣、数字仓储等技术，打造“一站式”集散枢纽，实现货物从仓储到配送的无缝衔接。深化与港口、铁路运营方合作，推动“江海河、公铁水”联运网络贯通，降低企业综合物流成本，为制造业“出海”铺就高效通道。
数字转型，激活“智造”基因。深入实施智改数转行动计划，泰兴市针对企业缺资金“不愿转”的难题，出台贴息奖补政策，推出专项金融产品；针对企业缺方案“不敢转”“不会转”的难题，为企业免费提供诊断服务，“智改数转网联”加速领跑。2024年，创成国家5G工厂1个、省工业互联网平台3个、省智能制造工厂1个、省智能制造车间20个、省星级上云企业282家，建成工业互联网标识解析二级节点。
融合共生
以产业协同重塑价值链
服务型制造，向价值链高端攀升。泰兴市以“产品+服务”深度融合为导向，推动制造业企业突破传统生产边界。精细化工领域，建设中试孵化产业园，搭建从研发验证到检测认证的一体化服务平台，助力企业缩短技术转化周期；在装备制造行业，引导龙头企业从单一设备供应商转型为“全生命周期服务商”，提供定制化运维、远程诊断等增值服务，将服务嵌入产品销售链条；在生物医药产业，构建开放式创新平台，吸引研发机构、临床资源与生产企业协同攻关，形成覆盖药物发现、工艺优化到商业化生产的完整生态。
供需对接，补齐高端服务短板。聚焦企业“所需”与市场“所能”，泰兴市打出“引育结合”组合拳。一方面，靶向招引知名检验检测认证机构，在化工、医药等特色领域建立区域性服务中心，破解企业“送检难、成本高”的痛点；另一方面，搭建“线上+线下”中介服务超市，汇聚战略咨询、管理诊断、营销策划等高端资源，通过需求发布、服务撮合、效果评价闭环机制，推动商务服务供给从“零散低效”转向“精准优质”。针对技能人才短缺瓶颈，联合职业院校与行业协会，定制焊接、危化工艺等专项培训课程，并将实训基地嵌入产业园区，实现“招工即入学、结业即上岗”。
绿色转型，探索可持续发展路径。以“双碳”目标为牵引，引导企业向绿色工艺要效益、向循环经济挖潜能。通过“一企一策”诊断服务，为重点企业定制工艺升级、循环利用方案，龙头企业泰隆集团率先实施设备更新与工艺升级；泰兴经济开发区引入表面处理循环经济产业园，为电镀企业提供污水集中处理、废液资源化服务，形成“生产—处理—回用”闭环；政府以“政策包+服务包”双轮驱动，破解企业转型瓶颈，设立4000万元专项基金，支持节能技改与清洁生产。
泰兴市的实践，不仅是一场生产性服务业的突围战，更是一次县域经济转型的深度探索。从顶层设计的“谋篇布局”，到平台载体的“强基固本”，再到产业融合的“价值再造”，泰兴以系统性思维破解发展桎梏，以创新路径激活增长动能。未来，随着“一核两带三极”格局的深化与“两业融合”生态的完善，泰兴有望成为长三角生产性服务业新高地，为全国县域经济高质量发展贡献泰兴经验。
