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天宁区:聚焦“三效”推动企业依法合规经营

  今年以来,常州天宁区紧紧围绕服务打造一流法治化营商环境,聚焦普法“效”、服务“效”和执法“效”,不断丰富“送法入企”活动内涵、开拓涉企法律服务通道、探索涉企行政合规新路径,以有为有位的实际行动推动辖区企业依法合规经营。
  聚焦普法“效”,丰富“送法入企”活动内涵
  为深入贯彻落实法治精神,区司法局坚持常态长效开展“送法入企”活动。联合区工商联,组织区内企业开展集中合规辅导,邀请天宁生态环境局、区应急管理局业务骨干,围绕生态环境和安全生产领域的最新法律法规政策及案例,为与会的26家企业进行了行政合规讲解。同时,积极筹建天宁区营商环境专业律师人才库和专家讲师团,区分政策宣讲、上市孵化、兼并收购、金融税收、债权债务、知识产权、劳动用工、涉外法务、破产重组、刑事合规等十方面特长领域,现已征集汇总51项企业法律授课课题。通过“谁执法谁普法”责任制的落实,区司法局已举办“送法进企业”活动47场次,涉企法律风险专题讲座5次,进一步有效提升企业依法遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
  聚焦服务“效”,开拓涉企法律服务通道
  创新创优涉企公证业务,由天宁公证处进驻区政务服务中心,每周一、三上午提供窗口服务,目前已接待公证咨询20余次、引导办理公证5人次,并组建“企业公证顾问团”,为企业量身定制“一证一案”公证服务,今年以来已为缤智光电、江南银行、富都酒店、赛乐医疗、天合光能、环龙星辰置业等企业办理保全证据、法人授权、协议签订、涉外事项等公证业务10余次,利用互通平台代为调取并核查相关申请资料30余次。此外,建立《涉民营企业社区矫正对象信息库》,对现有34名涉企社区矫正对象生产经营状况给予关心关怀,与区检察院联合出台《常州市天宁区涉企社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理监督办法(试行)》,为天宁区涉企社区矫正对象赴外地从事生产经营活动提供便利,今年以来为符合条件的11名涉企社区矫正对象办理了经营性外出手续。
  聚焦执法“效”,探索涉企行政合规新路径
  坚持守正创新,不断提升执法质量。深化“首违不罚”实施,动态更新天宁区“首违不罚”事项清单,调整公布第三版清单153项;全面总结“首违不罚”执法经验,择优收录典型执法案例11则,编印了《天宁区“首违不罚”典型案例汇编(2022-2023)》,指导帮助各行政执法机关规范适用“首违不罚”规定。积极探索涉企行政合规在市场监管、交通运输等领域的实践,如区市场监管局探索在行政处罚程序中实施行政合规建议书与行政处罚决定书、信用修复告知书进行“三书同达”,必要时开展上门式辅导,帮助涉案经营主体避免发生同类合规风险,目前区市场监管局已在6起行政处罚案件中顺利开展“三书同达”;交通运输天宁大队探索“邀约式”检查,针对拟设立、扩产或其他合理需求的“两客一危”重点道路运输企业,可应邀上门提供“手把手”整改指导,目前天宁大队已开展“邀约式”安全检查3次。
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