2026年伊始,千帆竞发。
寒冬的晨光中,扬州生态科技新城的“招商先锋”已背上行囊,拿着全国创新热力地图,踏上新年科技招商的征程——1月8日至9日,武汉,一支招商小队走进华中科技大学,随后密集拜访光谷咖啡创投、易制科技、红星杨科技等硬核企业;与此同时,更多小队的身影出现在北京、上海、杭州等地,以“开年即奔跑”的姿态,为新城链接最前沿的科创资源。
市委八届十二次全会提出,要着力完善城市格局,优化提升“东进、南拓、西联、北优”空间布局,推动江都深度融入主城。“东进”,不仅是地理空间的延伸,更是城市格局、发展动能的深刻重构,在这片充满想象力的土地上,播种面向未来的核心竞争力。
挺立于这场“东进”浪潮的潮头,新城正以拼抢之姿狠抓重大项目建设、科创资源集聚,争创一季度“开门红”。“新城要响应高质量迈入‘万亿之城’号召,在质的有效提升和量的合理增长上作出应有贡献,争当‘东进’先锋,争创国家级高新区,加快建设扬州市域科创中心,奋力打造名副其实的‘科创之城’。”生态科技新城党工委书记李桂山说。
面向未来,一座以创新为魂、产业为骨、生态为韵的“科创之城”,正从蓝图加速走进现实。
科产融合,筑牢“科创之城”硬核竞争力
科创城的基石,是扎扎实实的产业竞争力。扬州要实现从“制造”到“智造”的跨越,需要能在全国乃至全球产业链中占据关键位置的“硬科技”。生态科技新城,正成为这些“硬科技”的策源地与转化场。
走进已经投用的华东航空谷,通过以沈阳所扬州院、航空科技扬州实验室为牵引打造的航空、低空飞行器设计制造“梦工场”、以扬州市低空飞行服务中心为低空运营保障打造的低空应用场景“样板间”和以中航研究院研究生院等人才培养平台为基础打造的航空高端人才“镀金谷”,可以清晰地触摸到这种转化的脉搏。2025年12月30日上午,一架造型流畅的飞行器如科幻电影中的“空中精灵”般轻盈升起,在空中平稳悬停、巡航,随后精准降落。这一幕标志着由沈阳所扬州院自主研制的飞行摩托,成功完成了首次载人飞行任务,在低空载人飞行器领域迈出了关键一步。“这是扬州在低空载人飞行器领域的首型成果,从设计、制造到试飞,整个流程都在扬州完成。”航空科技扬州实验室协同创新部副部长王志刚介绍。
“十四五”打下的平台基础,为“十五五”迎来产业爆发提供了窗口期。过去五年,新城挂牌扬州市域科创中心,布局6大科创平台,推进“一高四专”园区建设,研发投入占GDP比重提高至3.15%,高企数量增长超3倍,发展战新产业获省政府督查激励,其核心逻辑是“围绕产业链部署创新链”。
如今,这一逻辑正向“围绕创新链布局产业链”升级,推动航空系、国网系、数字系出成效,发展生命健康、日化美业、医工装备三大新型工业,探索柔性制造、OPC社区、“人工智能+”等新模式,打造长三角“中国美业港”“航空新产城”、智能电网“新蓝海”和数据产业“新高地”,擦亮“市域科创中心”名片。这意味着,新城的产业角色正从“跟随者”转向某些细分领域的“定义者”,为扬州贡献一批具有技术话语权与市场主导权的新增长极。
城景共融,塑造“科创之城”宜居宜业新形象
迎着2026年的第一缕晨光,在新城从事“AI+医疗”的新扬州人陈振正在廖家沟城市中央公园跑步,备战2026年的扬马。沿着他的视线:远处,北沿江高铁的桥梁串联起钢筋巨龙延绵向前;近处,双都大厦等一批新地标勾勒出崭新的天际线。这“一近一远”,正是新城“十四五”建设成果最直观的注脚——五年竣工超百个城建项目。
一座卓越的科创城,必然是一座充满活力和魅力的宜居之城。它不仅要能“生产知识”,更要能“吸引人才”。新城的城市建设,始终遵循一个更高的定位——成为扬州面向长三角的“第一门户”和“形象客厅”。
驱车驶过万福大桥,向前是2026年第一天正式通车的万福快速路东延工程直抵江都,一种“城市向东”的蓬勃气势扑面而来。上跨快速路与之交会的,是高铁正在驰骋往来的连淮扬镇铁路,和正在建设的北沿江高铁,不久的将来,高铁扬州东站将锚定新的城市坐标。
这不禁让人想问,飞驰而来的高铁时代,扬州拿什么吸引和留住驱动创新的高端人才与资本,作答“站产城人”融合发展答卷?答案写在扬州印象馆城市展厅的文化展示里,更写在七河八岛的生态画卷中。
从空中俯瞰高铁站周边,不仅仅有商务楼宇,更有高品质的国际社区、满足多元需求的消费街区、与自然交融的生态公园正在同步生长。“我们将突出亲水理念、步行友好、工住平衡,建设站前景观核心、消费街区、生态社区,打造高能级商业综合体、高星级国际酒店、高水平公共设施等新地标。”新城相关负责人表示,同时将坚持绿水青山就是金山银山,系统提升南水北调、七河八岛等区域环境,全力彰显“四水交汇”的生态资源优势,擦亮“大运扬州·中国生态运动岛”生态旅游招牌,推动凤凰岛景区提质升级。
这种建设思路,直指现代人才的核心诉求:在高效工作与品质生活间取得平衡。它要回答的是,扬州能否提供媲美一线城市创新区域的生活环境与城市服务。从已建成的苏北医院新城分院、树人中学新城校区,到规划中的高能级商业综合体,其背后是以城市功能升级支撑产业能级跃升的深层逻辑。一座“让人愿意来、留得住、发展好”的现代化新城,本身就成为扬州集聚高端要素最强大的“软实力”。
创新赋能,激发“科创之城”持续发展活力
迈向“万亿之城”,既是一场经济实力的竞赛,也是一场治理效能和制度活力的比拼。一座充满活力的“科创之城”,其内核必然是持续涌动、敢于破冰的改革基因。生态科技新城自诞生起,就带着“改革试验田”的使命。
走进位于扬州数据产业园的扬州低空飞行服务中心,巨大的电子屏幕如同“城市天际”的数字镜像,实时跳动的光点代表着正在飞行的无人机,累计监测已近200万架次。
“看,这架是正在杭集上空进行多任务巡检的‘公务机’。”扬州航空产业发展有限公司相关负责人介绍,以前申请一条无人机航线,要跑多个部门,等待时间长,现在线上一个入口即可申报,当天就能通过平台流转。
作为全国首个省市联动低空飞行服务中心,扬州低空飞行服务中心的核心突破在于打通了军方、民航的数据壁垒,将空域申请从“一事一议”的协调,变为标准化、数字化的流水线服务,为空域管理改革提供了可复制的“扬州样本”。
不仅如此,从全市首家联防联控大队、全市率先践行“110+12348”平台联动机制、全市率先实行“10万村级救急金”,再到重大项目审批、园区运营等多部门串联,让“拿地即开工”成为常态,一系列创新实践验证了“小政府、大服务”的高效魅力,为“科创”速度提供了制度保障、安全守护和民生温度。
站在“十五五”新起点,新城的改革探索正从“单点突破”转向“系统集成”:深化全空间智能无人体系综合应用国家级试点,是在为未来产业的管理规则探路;借助高铁枢纽优势,谋划“科创飞地”“伙伴园区”,是在破解城市高端要素集聚的难题;探索数据要素市场化配置,则是触及生产力解放的深层关键。
扬州的城市发展轴线浩荡东进。生态科技新城,正处在这条动能主轴的关键节点。它承载的,不仅是一区一地的发展,更是全市对于创新驱动、产业转型、城市升维的集体雄心。
“奋力打造名副其实的‘科创之城’”——这既是目标宣言,也是行动纲领。“新城将锚定未来扬州‘新中心’建设和争创‘国家级高新区’定位,深度融入市委擘画的‘万亿之城’蓝图,牢牢把握‘东进’发展战略机遇,聚力打造科产融合实践区,为全市乃至全省高质量发展探索新路、提供示范。”新城管委会主任王学峰表示。
这座“新城”的每一步探索,都在回答一个核心命题:一座底蕴深厚的文化名城,如何凭借科技与改革的双翼,成功跃上“万亿之城”的崭新高度?答案之一,就在“东进”的潮头之上,在一个日益清晰、筋骨强健的“科创之城”的崛起之中。


