五个新城:一域一特色,一城一亮点
嘉定新城
近年来,嘉定区积极推进“上海械谷”建设,全力发展千亿级高端医疗器械产业细分赛道。今年,嘉定新城将重点围绕这一战略支点,着力打造功能平台完善的产业集聚地、产医融合深入的创新策源地和高端人才集聚的企业首选地。“核心机制可以用一句话概括:让医生当‘链主’,让临床场景成为‘实验室’,让政策和服务打通‘最后一公里’。”嘉定区副区长朱效洁说。
青浦新城
青浦新城今年将重点打造“长三角企业入沪出海第一站”品牌,设立涵盖出海、人才、科创、金融、政策、法治等专业机构服务板块的出海服务中心平台,将青浦新城打造为长三角企业设立出海总部的首选之地。青浦区副区长陈锡琦介绍,青浦新城与华为合作建设的长三角AI+联合创新中心项目也在建设过程中,计划今年将投用全市首个信创产业园。
松江新城
今年,松江新城将“松江大学城科创源”的能级提升列为新城发展行动方案的重点。松江区常务副区长周诚介绍,松江新城将结合松江“2+4”现代化产业体系,布局建设一批微专业,定期发布紧缺人才目录,促进高校学科结构、人才培养方式优化调整。此外,松江新城还将探索推动大学城高校校园、科研设施等优质资源开放共享,为青年师生、创业团队提供支撑。
奉贤新城
作为“东方美谷”核心承载区,奉贤新城今年将持续深耕美丽大健康特色产业赛道,推动化妆品、生物医药、健康食品等细分赛道规模化发展。在此基础上,奉贤新城还将推出全周期、全链条创新创业生态赋能体系。奉贤区常务副区长俞林伟透露,今年上半年,奉贤新城将推出“五个百万”扶持政策,通过产业协同不断降低产业成本,吸引青年人才扎根奉贤。
南汇新城
南汇新城是临港新片区的主城区,今年将聚焦“临港科创城”这一核心,在重点打造滴水湖AI创新港、IC创新港、国际数据港、金融湾四大科创社区的基础上,强化“投资于人”的理念实践,切实打响“年轻的城,年轻人的城”品牌。临港新片区党工委委员、管委会常务副主任杨正伟表示,今年5月16日,南汇新城将设立“上海临港人才日”,全面升级“临港菁才卡”。
记者 沈思怡
昨天,在市政府新闻办举行的新闻通气会上,2026年上海市新城高质量发展行动方案正式发布,嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等新城所在区与管委会也同步发布了各区新城发展的行动方案,立足新城资源禀赋与功能定位,围绕重点区域与发展方向各展所长。
作为上海优化市域空间、提升核心竞争力的战略载体,今年五个新城发展工作仍将“强功能”作为主线,重点围绕主导特色产业、创新创业环境、公共服务体系、城市设施环境、重点区域发展、协同工作机制等领域推进26项重点项目,锚定打造综合性节点城市的目标,推动新城功能全面提升,加速推进产城融合和职住平衡。
产业是新城立身之本。记者了解到,去年,五个新城6条产业细分赛道规上工业总产值合计超千亿元,均实现正增长,其中嘉定新城医疗器械和高端装备、青浦新城北斗及低空经济、南汇新城大飞机全产业链赛道产值实现两位数快速增长。
据市发展改革委副主任陈石燕介绍,今年,上海将进一步深化新城先进制造业主力军作用,聚焦汽车“新四化”、新一代信息技术、高端装备、集成电路等领域推进产业链招商,并重点推动五个新城培育细分赛道规模化发展。此外,行动方案还鼓励各新城围绕主导产业,大力发展生产性服务业,如推动嘉定新城发展汽车设计、自动驾驶解决方案;青浦新城发展工业物流、软件信息;松江新城发展智算服务;奉贤新城发展化妆品研发、检验检测;南汇新城发展大飞机总装集成等相关服务功能,深化重点领域“两业融合”。
产业生态的培育离不开创新创业的土壤。市级新城行动方案明确,今年将重点推动松江、奉贤、临港等大学集聚区能级提升,保障临港实验室、中国科学院有机所正式投用。方案还支持五个新城依托高校、产业园区等平台载体,联动打造众创空间,并优化青年驿站、人才公寓等配套服务,为青年人才提供“从0到1”的创新创业支撑。
五个新城的公共服务与城市能级也在加速提质。据悉,今年五个新城范围内计划新开办9所中小学和幼儿园,华东师范大学临港校区、同济大学临港校区建设也在加快推进。医疗方面,中山医院国家医学中心(青浦新城院区)、市一松江院区(二期)、市六临港院区(二期)等也将竣工投用,今年还将重点推进市级医院专家下沉、医联体纵深推进,让新城“家门口”的健康服务更有底气。2026年内,全市新城绿环贯通段也将实现基本贯通,让城市空间更宜居。
记者了解到,相比往年,今年市级新城建设行动方案更加突出了“青年友好”的导向,比如完善“15分钟社区生活圈”、探索在条件具备的新城开展小月龄托育服务试点、丰富市民夜校等多样化服务,通过增加可感可及的服务供给,让新城成为“青年愿意来、留得住、发展好”的向往之地。





