昨日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。连云港的诸多创新实践与报告总结的发展成就、部署的下一步工作要求高度契合。
关键词 科技创新
【报告内容】“十四五”期间，科技和产业创新取得新突破，全社会研发经费投入年均增长10%，每万人口高价值发明专利拥有量达到16件，攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规模连续16年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。
【港城实践】“十四五”期间，我市高效低碳燃气轮机试验装置完成调试，重组新建全国重点实验室1家、省级重点实验室3家，高新技术企业、科技型中小企业数量翻番，培养全省首位民营企业家院士，万人有效发明专利拥有量年均增长22.4%，荣获中国专利奖9项、省级以上科学技术奖52项，中复神鹰获中国质量奖提名奖，省长质量奖实现“九连上”，全社会研发投入强度连续六年领跑苏北。
关键词 高水平对外开放
【报告内容】“十四五”期间，高水平对外开放不断扩大，制造业领域外资准入限制措施全部取消，货物贸易第一大国地位更加巩固，高质量共建“一带一路”走深走实。
【港城实践】“十四五”期间，我市成功举办首届中欧班列国际合作论坛，习近平总书记发来重要贺信。全球公共安全合作论坛（连云港）成为践行总书记全球安全倡议的重要平台，公共安全科技装备展影响力逐年扩大。中哈物流基地集装箱量、上合物流园物流量年均分别增长9%、29%，连徐中欧班列集结中心成功获批，国际班列开行量近4000列、中亚过境运量全国领先。全面建成30万吨级深水航道、30万吨级原油码头和40万吨矿石码头，货物吞吐量、集装箱量较“十三五”末分别增长46.2%、49%，集装箱航线达100条，整车出口外贸量居全国前列。与上海港开展战略合作，“连申快航”运量超50万标箱。获批国家智慧口岸试点，连云港航空、徐圩港区口岸正式对外开放。
关键词 生态文明
【报告内容】“十四五”期间，生态文明建设取得新进步，地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%，森林覆盖率提高到25%以上，成为全球森林资源增长最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。
【港城实践】“十四五”期间，我市深入打好污染防治攻坚战，钢铁行业完成全流程超低排放改造，PM2.5浓度下降21.6%，空气优良率跃居全省第二。完成造林绿化13.3万亩，林木覆盖率达27.4%，获评国家森林城市。修复湿地1.3万亩，建成省级以上湿地公园4个，绿色矿山建成率达100%。调查发现珍稀濒危物种135种，国家重点保护野生动植物种类占全省52%。
关键词 先进制造业
【报告内容】今年，实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，打造一批国家先进制造业集群。
【港城实践】今年，我市将夯实先进制造业根基。推动制造业向价值链中高端加速迈进，实现规上工业总产值6000亿元以上。围绕打造万亿级绿色石化产业集群，开工建设连云港石化高端新材料、楷煜生物基新材料等项目，建成华星LPG库区，有序推进化工园区扩区。瞄准全球原创新药发展趋势，深化生物医药全产业链开放创新，整合建设生物医药公共技术服务平台，培育发展具有转化、孵化、引导和并购整合作用的产业基金，推进正大天晴吸入制剂、恒瑞医药制剂国际化生产基地等项目建设，推动诺泰长链多肽药物等项目试生产，发展突破海洋生物药、核药，新上市1类新药2个。
关键词 产业创新工程
【报告内容】今年，实施产业创新工程，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
【港城实践】今年，我市将与公安部相关院所、头部企业深化合作，全力提速“一平台两基地三中心”建设运营，打通安防产品出口通道，布局实施智能安防、无人轻量化安防、智慧警用等标志性产业和重点项目。加快东海、灌南通用机场建设，拓展实时监测、物流配送、应急救援等“低空+”业态，推动低空经济起飞加速。深化与中核集团战略合作，共建核能技术研究院，发展核技术应用产业。培育壮大合成生物产业，科学布局低碳能源、具身智能等未来产业，推进商业航天海上发射基地建设。加快海洋、石化、安防等特色场景、高价值场景培育开放，逐步构建“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的发展模式。深化拓展“人工智能+”，扩大“悟空智算”等算力规模，加快医药等工业垂类大模型研发布局，支持人工智能OPC创新创业。
关键词 科技创新策源地
【报告内容】今年，要建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。
【港城实践】今年，我市将深入实施科技企业梯度培育计划，为高新技术企业、专精特新企业成长提供全过程要素保障。支持龙头企业牵头组建产业研究院和创新联合体，加快建设化工新材料中试基地、碳纤维材料重点实验室。推动高效低碳燃气轮机试验装置开展国家验收，打造国内自主燃机示范基地。一体推进教育科技人才发展，发挥高校院所策源作用，深化“双高协同”，常态化开展“揭榜挂帅”，组织科技计划项目100项，新建高技能人才培养载体4家。
关键词 “一带一路”
【报告内容】今年，高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接，做实做细“硬联通”“软联通”“心联通”。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。提升中欧中亚班列发展水平，加快西部陆海新通道建设。深入推进“智慧海关”合作伙伴计划。拓展新兴领域务实合作，让合作成果更多惠及各国人民。
【港城实践】今年，我市将优化提升港口功能布局，加快推进30万吨级航道改扩建、20万吨级集装箱码头智能化改造、旗台作业区至上合物流园全封闭廊道等项目，新开加密集装箱航线5条，港口货物吞吐量增长5%。聚焦“三枢纽一体化”，推动中哈物流基地与沿线无水港互联互通，提升阿克套港集装箱枢纽运营质效。高标准共建连徐中欧班列集结中心，开行国际班列920列。打造连云港—霍尔果斯智慧口岸，做好新亚欧陆海联运可信数据空间、自贸试验区数据出境等创新示范。推动与中亚国家合作从物流货运向特色商品、文旅互动、文化交流等领域延伸。
关键词 海洋产业
【报告内容】今年，要加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业。
【港城实践】今年，我市将加快国家海洋经济发展示范区建设，推动海洋装备产业园、海洋工厂化养殖示范区、南极磷虾高值产业园等提质增效。建成中核田湾200万千瓦滩涂光伏项目，稳步推进灌云海上风电、风光同场等项目，探索海上综合能源岛建设。发展壮大船舶海工、海洋新材料、海洋生物制品等产业。推动渔港经济区提档升级，拓展国家级海洋牧场示范区功能，稳步扩大深水网箱养殖、综合立体养殖示范规模，培育三文鱼、绿鳍马面鲀全产业链，“苏海1号”养殖工船实现首批出鱼。守护海洋城市生态本底，全域推动美丽海湾建设，协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，抓好浒苔绿潮等生态灾害监测防治，近岸海域水质优良比例完成省定目标。
