近年来，阜宁县以争创“全国红色旅游融合发展示范区”为目标，加强革命文物保护利用，深入挖掘革命精神内涵，打造党性教育基地，努力推进“红农旅教”融合发展，不断塑造“铁军驻地、华中热土”红色旅游品牌新形象，探索出一条在全省和全国具有示范效应、推动红色旅游高质量发展、促进革命老区振兴的新时代发展路径。
创新机制，统筹规划，加强红色遗存保护利用
创新管理机制。该县入选第一批革命文物保护利用片区分县，现有红色遗存88处，以烈士命名行政村、路、桥和学校15个，数量居全省前列。2017年7月，在全省率先设立县红色遗存保护利用中心，负责全县红色遗存和纪念馆的运营管理、提升保护、合理利用等工作。组织实施“四个一”（一份规划、一个标识、一座丰碑、一块标牌）工程和“红色导览标识”工程，建立完善红色遗存名录，并对全县红色文化进行挖掘整理，让全县红色资源有迹可循，实现专职化管理，统一提升保护运营。
做好统筹规划。秉持“区域统筹，多业融合，培育特色”理念，积极构建红色资源与旅游、产业、休闲、研学、民宿、观光体验相融合的发展体系，编制《阜宁县红色旅游融合发展总体规划》，统筹规划全县红色记忆与水绿生态、乡村风情融合发展，不断做活做强红色文化深度融合文章。中共中央华中局第一次扩大会议旧址、停翅港新四军军部旧址等6处遗存入选省级红色地名名单。“铁军驻地、华中热土”融合发展项目获批首批红色旅游融合发展示范项目。
实施提升工程。大力实施红色遗存提升工程，本着“凡有痕迹的都要留下记忆、凡有记忆的都要留下故事”原则，在对全县红色遗存进行普查的基础上，加大资金投入，对中共中央华中局第一次扩大会议旧址、新四军第三师师部旧址等重点场馆进行修缮提升，对国家级抗战纪念设施新四军盐阜区抗日阵亡将士纪念塔按照高标准、高要求进行重点修缮提升，对停翅港新四军军部旧址、苏北文工团等场馆的陈列布展进行改造提升。
多措并举，激发活力，发挥红色资源教育功能
建设学教融合平台。该县现有全国重点文物保护单位、国家级抗战纪念设施1处，省级文物保护单位2处、省级爱国主义教育基地1处，17处革命遗址入选省第一批革命文物名录。突出红色教育主线，打造沉浸式体验参观和教学。在县内主要红色场馆开辟红色教育课堂，进行红色历史教育，传承红色基因。常态化举办红色故事宣讲大赛暨小小讲解员选拔赛、红色宣讲员培训班，培育一批政治过硬、业务熟练、知识丰富的讲解员。
打造特色红旅基地。创新推广“红色教育在馆内、军事训练在营地、劳动实践在田间、吃饭住宿在农家”的红色研学模式，将特色家庭农场等各类新型农业经营主体嵌入红色旅教线路，同红色资源的开发利用有机结合，吸引青少年在农事体验中接受红色文化熏陶。与省、市委党校和各类干部学院对接，建设教育教学基地，扩大阜宁红色资源的影响力。加快建设“阜宁县停翅港村红色美丽村庄”和“阜宁新四军红色教育基地”。
做优红色故事宣教。以“新四军在阜宁”为主题，通过开展红色故事挖掘、红色剧目展演、红色党课教育、红色文创征集、红色故事大赛等，让红色活动“实”起来、红色文物“活”起来、红色宣传“动”起来。将红色文化融入学校思政教育，采用“送入课堂+走进场馆”模式，开展“红色之旅”宣教活动，使中小学生接受红色教育。开展“红色故事宣讲镇村行”“铁军大讲堂”等活动，多形式、多维度讲好阜宁红色故事。编印《红色阜宁》《新四军在阜宁的故事》等主题教育读本。
多业融合，协同发展，推动红色旅游高质量发展
突出“红色+旅游”。以市2号旅游公路为主脉，将境内红色遗存与七彩阜宁农业公园、金沙湖、马家荡等自然人文景区串点成线，重点打造阜宁红旅“一日游”“两日游”精品路线，积极推动红色旅游与餐饮、住宿、文创、演艺等相关产业融合发展，持续提升红色旅游功能融合、要素融合、业态融合、区域融合水平。中共中央华中局第一次扩大会议旧址入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。
突出“红色+生态”。积极探索“以红促绿、红绿并进”的健康发展模式，围绕绿化景观、湿地保护、生物多样性和鸟类栖息地等推进湿地修复。将“红色村庄”与美丽乡村示范带融合打造，建立“红旅研学基地+采摘休闲观光”等新业态项目延伸产业链，打造具有黄河故道原生态村落风貌的红色生态村庄。创成省三星级以上乡村旅游示范区4个、省特色田园乡村3个。实施串场河沿线村庄环境整治提升工程，彰显“红色+生态”特色的滨水空间。
突出“红色+产业”。坚持“红色引领、绿色发展”，做大做强新能源、新型纤维材料等主导产业，倾力打造长三角一体化发展北翼活力新城、江淮生态经济区新时代鱼米之乡。推动红色旅游产业向农家乐、农副产品和红色文创销售、民俗风情体验等旅游消费新业态延伸，全县培育红农旅教融合新业态项目162个，年均接待22万多人次。推进农产品和文创产品开发，让农产品添上红色IP。
