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上海市市容环境卫生水上管理处启动国际船舶垃圾实测破解“分类衔接难”

  为深入贯彻落实上海国际航运中心建设关于“绿色、智慧、韧性的现代航运体系”的发展要求,锚定“在全国港口城市中率先推进本市生活垃圾分类体系与MARPOL公约国际船舶垃圾分类要求衔接”的核心目标,上海市市容环境卫生水上管理处于3月正式启动年度船舶生活垃圾理化特性数据收集工作。

  本次工作聚焦船舶垃圾源头分类与收运处置全流程,旨在精准掌握实际作业条件下的垃圾组分特征。市水管处提前协调码头准入及作业衔接,确保现场工作顺利开展。过程中,工作人员全程跟踪国际航行集装箱船“高丽东京”轮垃圾接收流程,实地察看船舶垃圾房分类容器设置、垃圾打包封装、吊装转运等环节,全面记录其垃圾管理与处置现状。同时,严格按照技术规程,对交付垃圾开展称重、容重测算及组分分拣,依据MARPOL公约十一类分类标准与本市生活垃圾四分类体系进行双重比对分析。

  经检测,本次垃圾总量48.50kg,容重34.89kg/m³,组分以塑料和生活废弃物为主,二者合计占比超97%,其中可回收物占比达67.02%,显示出较高资源化利用潜力。检测也发现,现行船舶垃圾接收凭证的分类方式与MARPOL公约及本市四分类要求存在衔接不畅的问题,例如,船舶普遍将混装垃圾统一申报为“生活垃圾”,而公约十一类标准与本市四分类体系对塑料、废油、电子垃圾等均有更细致的分类要求,现有接收凭证无法体现精细化分类信息,给后续分类计量、数据统计和资源化利用带来困难。这一问题为后续优化标准体系、规范接收凭证格式提供了现实依据。

  此次现场工作不仅初步掌握了国际航行集装箱船生活垃圾的理化特性与分类现状,也为后续全面推进不同来源、不同船型、不同吨位船舶的垃圾数据采集积累了实践经验,进一步明确了本市推进垃圾分类与国际公约衔接的着力方向。同时,通过与接收单位的现场协作,市水管处初步摸清了外高桥港区船舶垃圾接收作业的组织模式、作业流程及现有设施配置情况,为后续优化港区垃圾接收点布局、提升分类接收作业效率奠定了基础。

  下一步,市水管处将继续发挥统筹协调作用,按计划组织开展覆盖辖区内各类船舶的垃圾理化特性数据采集工作。重点针对国际集装箱船、国际散货船、邮轮、客班轮等不同类型船舶,区分远洋、近洋及内支线等不同航线,选取不同吨位级别的代表性船舶开展全覆盖检测,全面掌握本市辖区内船舶垃圾的产生规律、组分特征及区域差异。同时,将检测结果与船舶垃圾精细化管理、分类体系衔接、资源化利用等工作深度结合,通过扎实的基础数据支撑,为上海国际航运中心绿色低碳发展和全国港口城市垃圾分类与国际公约衔接提供“上海方案”。

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