6月7日，记者从宁波市住建局获悉，财政部、住房城乡建设部结束相关公示，宁波正式入围2026年度中央财政支持实施城市更新行动城市名单。“十五五”开局之年，作为国家城市更新、城市体检“双试点”之城，宁波拿到了中央财政支持城市更新行动的首张“入场券”。根据今年5月22日发布的公示，本轮共有15座城市入选中央财政支持名单，宁波和杭州、无锡等6城一起入围东部地区，每城最高可获得8亿元定额补助，资金将根据工作推进情况分年拨付到位。
宁波的成功入选并非偶然，背后是长达六年的“厚积薄发”。早在2021年，宁波便入选全国首批城市更新、城市体检“双试点”城市，六年累计有22项工作经验获全国推广，涵盖老旧小区改造、海绵城市建设、生活垃圾分类评估等领域，改革触角已涵盖城市有机更新的多个维度。“我们坚持投资于物和投资于人同步推进城市更新。所谓投资于物，是城市硬件的更新；投资于人，是重在满足需求和解决痛点，比如‘一老一小’和城市新群体的需求。”宁波市住建局相关负责人这样概括宁波城市更新的底层逻辑。
在6年试点的反复实践中，宁波形成了“体检定片区、片区统项目”的精细化更新模式，即先为城市做“体检”，发现问题、锁定短板，再划定更新片区，将具体项目统一纳入推进。目前，宁波已全域划定115个市级更新片区，并实现城市更新专项规划全覆盖。在制度建设层面，2023年宁波出台《宁波市城市更新办法》，配套62项相关政策，即将发布的《宁波市城市更新条例》则将让城市更新真正“有法可依”，为全国同类城市提供了制度示范。
按照资金申报要求，中央财政支持资金主要投入重点样板片区建设和机制建设两个方向。宁波锁定了六大先行片区：罗城片区、庄桥片区、三江口片区、老外滩片区、北仑滨江新城片区和东部新城东片区，计划在未来3年内以这些片区为样板，分类推进城市全方位提质升级。在基础设施上，集中优化城市地下管网与地上设施，完善城市基础设施“六张网”；在民生配套上，加快落地公共服务设施，聚焦“一老一小”布局社区食堂、城市客厅、惠民步道等暖心公共空间；在历史文脉上，以秀水街活化利用为先行示范，修缮历史建筑，打造文旅商融合的消费场景；在产业空间上，持续盘活低效用地和闲置市政设施，推动老旧厂区转型科创和商业载体，以存量空间培育新质生产力。这也使宁波成为本轮15个入围城市中，城市更新与产业升级“双线并行”的典型样本。
在城市更新推进节奏上，宁波已排定2026年具体工作计划。全市今年计划实施城市更新项目243个，年度投资347亿元，重点推动千年罗城、庄桥老街等22个片区更新提升。在完整社区建设方面，今年将新建未来(完整)社区50个，覆盖率提升至39.1%，建成社区嵌入式服务设施项目35个以上，推动社区服务从“有”向“优”升级。
在财政资金落地前，城市更新对经济的撬动作用已经初步显现。新一轮工作则进一步强调，城市更新不仅是城市面貌的改善，更是有效扩大投资、激发消费需求、盘活存量资产、推动产业转型的综合抓手。8亿元中央财政资金的注入，正为宁波的城市空间价值重塑，注入一剂关键的动力。
