6月2日，绿色旅游发展研讨暨《湖州绿色旅游发展评价报告》发布会在北京召开。中国科学院地理科学与资源研究所与湖州市文化广电旅游局联合发布该报告，既是对此前首创的“中国绿色旅游发展(湖州)指数”实践应用的系统总结，也是对湖州十余年绿色旅游发展成效的全面体检。两份成果叠加，湖州向全国递出了一把可测量、可复制的绿色旅游发展标尺。
所谓绿色旅游，并非只是“种花种草、节能节电”的简单环保举措，而是一套贯穿规划、建设、运营全过程的系统性理念：在旅游活动中坚持资源节约、环境友好、生态优先与可持续发展原则，最小化旅行对环境与人文的干扰，追求经济、社会与生态效益的统一。而要实现这一宏大目标，首先需要回答一个基础命题——什么样的旅游才算“绿”，如何量化“绿”的程度?
这正是“湖州指数”诞生的原点。2025年8月，中科院地理科学与资源研究所与湖州市文化广电旅游局共同推出国内首个系统化绿色旅游发展评价工具。其构建逻辑为“夯基护本—提质增绿—治理赋能—共赢增效”四层递进，下设绿色本底、绿色供给、绿色治理、绿色增长4个维度、14个评价模块和43个三级指标。绿色本底模块强调“存量守底线”，囊括自然本底、文化本底、环境本底，具体指标包括森林覆盖率、涉旅文物保护合格率、空气优良率等。绿色供给模块聚焦“增量提质”与“减排降耗”，衡量低碳交通、绿色住宿等设施覆盖率；绿色治理模块兼顾制度驱动与技术金融赋能；绿色增长模块则突出经济、社会与生态三重效益的同步上升。
这套指标体系在设计上展现了相当的精细度。在绿色治理环节，设置了“旅游项目纳入碳普惠机制比例”“绿色发展试点示范评估旅游项目比例”等具有政策引导性的指标，将碳普惠与低碳基础设施的全覆盖要求落到实处。在人文维度，引入了“旅游从业人员绿色发展素养”“社区居民绿色发展素养”“旅游者绿色发展感知度”等指标，让绿色发展不再是自上而下的行政指令，而成为从业群体、居民与游客三方共塑的价值观。43个指标相互嵌套，把抽象的绿色发展理念拆解为可测量、可对标的标准化颗粒。
本次发布的评价报告，正是基于上述指数，对湖州绿色旅游发展展开的系统性评估。会议指出，此项评估工作填补了国内绿色旅游领域量化评价的空白，湖州的实践为全国提供了可参照的范式，同时对推动绿色旅游标准化建设及全球可持续旅游治理具有重要参考意义。
湖州为何成为指数编制的“蓝本”?这座全域“绿意”浸润的城市具有不可复制的样本价值。作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地和全国首个地市级生态文明先行示范区，绿色发展已嵌入其发展的制度基因。今年1至11月，全市接待全域游客人次同比增长14.4%，其中过夜游客人次同比增长23.6%，两项增速均列浙江省第一位。下辖安吉、长兴、德清三县连续7年稳居全国县域旅游综合实力百强县前十，湖州也成为全球唯一拥有2个联合国“最佳旅游乡村”的城市。全市累计获得绿色低碳度假、青创旅游等省级优秀案例及改革试点43项，文旅项目投资总额超350亿元，千项万亿项目投资完成率在省内位居前列。从旅游人次到县域排名，从试点案例到项目投资，一个以高品质生态为基底、以高质量项目为支撑的绿色旅游增长模型已经成型。
一把好尺子，不能只拿来量自己。湖州的深层意图，是让这套指数从区域性工具升级为行业性标准。湖州市方面已表示，将持续加强指数的实践运用，并积极推动指数在全国绿色旅游领域的推广应用。从“先行先试”到“标准输出”，湖州在绿色旅游领域正完成从地方样本到方案提供者的角色跃迁。
