4月3日，全省脱贫人口稳岗就业工作视频推进会召开。省人社厅党组书记、厅长王炜出席会议并讲话，省人社厅党组成员、副厅长陈宏主持会议，省农业农村厅副厅长汤洋出席会议并做工作部署。全省共6家单位发言，安庆市人社局作为全省唯一市级人社部门交流发言。
近年来，市人社部门紧扣乡村振兴战略部署，坚持把促进脱贫人口就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键举措，创新开展高质量就业乡村建设，进一步推动公共就业服务下沉基层，为农村劳动力提供优质公共就业服务，为脱贫人口稳岗增收注入持久动力。
一、强化顶层设计，织密脱贫人口就业“保障网”
乡村振兴，就业先行。坚持把制度建设作为先手棋，结合实际制定出台《关于创建高质量就业乡村的实施意见（试行）》，构建“三化”制度体系。一是目标清晰化。明确利用4年时间，在全市范围内打造20个左右高质量就业示范乡镇（街道）、创建 40 个左右高质量就业示范村（社区），通过示范带动，全面提升乡村公共就业服务质量和效率。目前已建成5个高质量就业示范乡镇（街道）、4个高质量就业示范行政村（社区）。二是责任具体化。充分发挥就业工作协调议事机构作用，建立“市统筹、县落实、乡推进”三级责任机制，加强组织领导，确保高质量就业乡村建设稳步有序推进。三是评估精准化。将脱贫人口就业规模、辖区总体就业率纳入高质量就业乡村考核核心指标。已认定的高质量就业示范乡村脱贫人口就业率达94.7%。
二、聚焦精准服务，搭建脱贫人口就业“快车道”
以脱贫人口需求为导向，在创建高质量就业乡村的过程中，打造“全链条”就业服务体系。一是健全就业服务网络。按照“工作平台信息化、人员队伍专业化、公共服务规范化、工作评价可量化”要求，在130个乡镇建立就业和社会保障事务所，在1500多个村居建立就业工作站。高质量就业示范乡村实行就业服务网格化管理，对脱贫人口等重点群体实施优先扶持，达到“政策咨询不出村、就业服务不出村、享受政策不出村”目标。二是创新“家门口”就业模式。通过建设就业帮扶车间、“宜业工坊”、开发乡村公益性岗位等方式，拓宽脱贫人口就业渠道。2024年，全市198个就业帮扶车间，吸纳脱贫人口3200人就业。乡村公益性岗位就地安置脱贫人口1.95万人，人均年增收近1万元。三是鼓励发展特色产业。鼓励指导高质量就业示范乡村依托特色优势资源，大力发展特色产业，打造“一乡一特、一村一品”。望江县凉泉乡发展茶叶、食用菌、艾草等9个特色种养农业园区；宜秀区白泽湖乡龙华村实施生态养殖基地项目，吸纳脱贫人口就近就业。
三、加大资金保障，激活脱贫人口就业“源动力”
坚持把资金支持作为重要支撑，构建多元投入机制。一是强化专项资金保障。对被认定为高质量就业示范乡镇（街道）、村（社区）的，统筹财政资金，分别给予30万元、15万元的奖补（第一年兑现20万元、10万元，次年复审达标后，兑现10万元、5万元），由市、县（区）按6∶4比例分担。二是强化补贴政策兑现。统筹使用就业补助资金、乡村衔接资金等各类资金，用于脱贫人口稳岗就业。2024年，累计投入各类资金6466.75万元，重点支持岗位补贴、外出务工交通补贴、技能培训、创业贷款贴息等。三是引导社会力量参与。通过政府购买服务、以奖代补等方式，吸引企业、社会组织参与脱贫人口就业服务，撬动社会资金1000多万元。申洲针织在望江打造乡村振兴就业帮扶基地，吸纳2000多名脱贫人口就业，人均月收入达4000多元。
四、注重成效导向，跑出脱贫人口增收“加速度”
通过创建高质量就业示范乡村，实现了脱贫人口就业规模和质量“双提升”。2024年底，全市脱贫人口务工规模达 34.8万人，较2023年增长2.09%；脱贫人口人均务工年收入达3.7万元，较2023年增长2.7%。更值得欣喜的是，脱贫人口就业稳定性显著增强，2024年脱贫人口稳岗率达90%。比如，潜山市梅城镇潘铺村通过创建高质量就业乡村，实现脱贫人口就业率100%，走出了一条“就业一人、增收一户、稳固一方”的乡村振兴之路。
巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫人口持续增收，是人社部门义不容辞的责任。下一步，我们将持续推进高质量就业乡村建设，整合更多资源向乡村倾斜，让脱贫人口就业有“底气”、增收有“盼头”。（撰稿人：黎扬 审稿人：方敏）
