金山区以“两司”群体为重点 系统构建全周期服务保障体系

  金山区聚焦新就业群体“就业提质+生活提优”目标，以货运司机、网约车司机等“两司”群体为重点，系统构建全周期服务保障体系。

  一是建强集成阵地，提升“一站式”服务能级。按照“政府指导、部门赋能、企业运营”服务模式，高标准建成南上海新就业群体服务保障中心，集成就业招聘、技能培训、权益调解、政务代办、休息补给等功能，打造“一站式”多功能服务枢纽。同步布局24小时暖“新”驿站，联动保障性租赁住房等资源，构建“中心+驿站+点位”服务网络，通过空间融合、功能叠加、时间延展，实现“365天全天候、全人群全覆盖、全要素全保障”，提升服务可及性和精准度。

  二是强化权益保障，构建“全闭环”维权体系。聚焦新就业群体参保难、维权难问题，成立“两司”劳动争议调解委员会，设立劳动人事争议仲裁派出庭，开通快速调处绿色通道，推动纠纷就近受理、一站式化解。在深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障基础上，率先探索“两司”群体单工伤试点工作，建立企业准入备案、用工动态监管、工伤认定理赔全流程管理机制，叠加商业保险补充、工会互助保障等多重措施，构建多层次安全保障网。

  三是数字赋能协同，打造“跨区域”服务样板。搭建长三角货运司机跨区域数字化服务枢纽，整合人员信息采集、从业状态监测、用工需求匹配、服务诉求响应等功能模块，实现动态监测、智能预警、一网通办，推动服务管理从被动应对向主动治理转变。依托长三角零工市场实体化平台，深化跨区域就业信息共享、技能标准互认、权益协同保障，加快构建新就业群体跨区域服务保障新格局。