台传媒记者谷尚辉 台传媒通讯员潘胜燕
凌晨，玉环市黄泥坎果蔬批发市场的临时疏导点内，摊贩们有条不紊地摆放着新鲜果蔬，迎接新一天的生意。
这里原本嘈杂混乱的占道经营景象已然变得整洁有序，这一转变源于玉环以“疏堵结合”精准破解了困扰多年的占道经营顽疾。
今年以来，玉环市聚焦群众反映强烈的交通拥堵、安全隐患等突出问题，以黄泥坎果蔬批发市场专项整治为抓手，坚持疏堵结合、精准施策、长效管控，既破解了长期以来的城市管理顽疾，也守护了摊贩的民生生计与市民的出行安全。
摸排流动摊贩，建立台账
黄泥坎果蔬批发市场作为玉环本地核心果蔬集散地，紧邻城市主干道，车流密集。长期以来，大量流动摊贩在清晨高峰时段聚集于公路两侧占道经营，挤占机动车道，造成交通拥堵，更让摊贩自身置身于往来车流中，安全隐患重重。
“以前流动摊都摆在路上，又堵又乱，走路开车都不安全。”家住附近的徐女士说，道路拥堵、垃圾乱扔、污水乱倒，居民和司机都深受其扰。
面对这一城市管理“老大难”，玉环市没有简单地采取“一刀切”的取缔方式，而是确立了“疏堵结合、精准施策”的工作思路。
玉环市综合行政执法局坚持教育引导先行，由局主要领导带队，组织30余名整治组队员开展专项整治行动，跟公路沿线流动摊贩逐一面对面沟通劝导。
执法人员耐心讲解占道经营的交通安全风险、市容管理相关规定，同步宣传临时疏导点的安置政策，充分倾听摊贩的经营诉求与实际困难。
整治组同步开展流动摊贩信息全量摸排登记工作，建立包含问题点位、摊贩信息、售卖物品及现场照片的“一户一档”整治台账，累计完成132家流动摊贩的信息摸排登记，发放安全经营与整治宣传告知书130余份，全面摸清了占道摊贩底数。
“我们摸排发现，很多摊贩也知道路边摆摊不安全，但苦于没有合适的固定经营场地，只能在路边占道经营。”玉城执法中队中队长刘建平说，通过多轮上门劝导、政策宣讲，绝大多数摊贩都表示愿意配合入驻临时疏导点。
“疏堵结合”破解占道顽疾
既要“堵得住”乱象，更要“疏得通”民生。为妥善解决流动摊贩的经营需求，玉环市综合行政执法局联合玉城街道办事处规划建设了黄泥坎果蔬批发市场临时疏导点，为流动摊贩划定专属固定经营区域，配套完善基础保障设施。
为确保疏导安置工作全程公平公正、公开透明，该局还专门组织召开流动摊贩疏导安置会，辖区内所有意向入驻的流动摊贩全部参会。
会上，执法人员详细解读了疏导点经营管理规定、安全经营规范、日常保洁要求、摊位分配规则等核心内容，现场逐一解答摊贩疑问。
现场严格按照既定流程举行经营名额与摊位摆放区域抽签仪式，全过程由执法人员全程监督、全程留痕，确保公开透明。通过抽签安置，目前已累计完成63家流动摊贩的规范入驻，实现了市场周边公路沿线占道流动摊贩的应转尽转、有序安置。
“以前天不亮就来路边占位置，旁边大货车呼呼地过，一边卖菜，一边提心吊胆。”售卖蔬菜的摊主王师傅说，现在大家有了固定摊位，心里踏实，生意也比以前稳定。
在完成摊贩安置入驻后，玉环市综合行政执法局同步跟进，建立疏导点常态化闭环管理机制，严格落实分区经营要求，专门划定自产自销专属预留区与批发经营区，杜绝摊位抢占乱象；规范场内车辆停放秩序；推进疏导点亮化工程、场地划线、环境美化等配套提升工作，切实优化经营环境。
“流动摊贩整治，从来不是‘一禁了之’，而是要在规范管理与民生保障之间找到平衡点。”玉环市综合行政执法局相关负责人表示，通过精细化的日常管理，让疏导点规范有序，才能最终实现市容环境提质、交通安全提级、民生保障提效的多方共赢。
