培育一批高价值专利组合，实施一项创新融合计划项目，探索构建海外技术工具组合生态圈……近日，苏州市市场监督管理局发布《关于推进知识产权与标准协同支撑科技创新和产业创新融合发展的指导意见》，推动9项重点任务全面开展。这是全国首个关于知识产权与标准协同创新领域的指导性文件。
《意见》的出台旨在推动知识产权与标准协同创新成为发展新质生产力的重要制度保障和技术供给，这既是对苏州实施知识产权与标准协同支撑创新发展战略的展示，也是破解双创融合发展难题的探索，标志着我市知识产权与标准协同创新实践从“先行先试”迈入“稳步推进”的新阶段。
《意见》明确，在夯实融合发展基础方面，苏州要推动构建以企业为主体，高校科研院所、知识产权服务机构、标准化技术机构、行业协会等各方参与的知识产权与标准协同创新体系，培育以“技术、专利、标准”为主要手段参与市场竞争的新质创新企业；支持企业、高校科研院所等联合组建高价值专利培育中心，培育一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利组合。
在畅通融合发展路径方面，苏州要深入实施知识产权与标准融合计划项目，培育一批熟练运用知识产权与标准为组合工具的企业，形成可复制可推广的经验；聚焦新一代信息技术、纳米材料、智能制造、人工智能产业等领域，整合企业、科研院所、产业平台载体、知识产权服务机构、标准化技术委员会等资源，以应对海外产业竞争和打破技术壁垒为主要目标，建设重点产业知识产权与标准协同创新中心（联盟）。
在赋能融合发展动力方面，苏州要引导企业、高校科研院所等在新一代信息技术、集成电路、半导体、人工智能、纳米技术等重点产业领域开展“标准联动专利池”建设，推动建立标准研制和专利池构建的互为支撑、互相补充的机制；聚焦重点产业“卡脖子”技术领域，引导产业链上下游企业联合开展关键技术领域的标准必要（相关）专利的研究与应用，探索构建“高价值专利支撑—国际标准引领—认证规则落地”的海外技术工具组合生态圈。
在提升融合发展效能方面，苏州要发挥知识产权培训基地等平台作用，培养一批熟悉产业技术、掌握知识产权与标准规则的复合型人才；支持高校科研院所设置知识产权与标准协同专题课程和实践研究项目，逐步构建知识产权与标准协同人才梯队体系。推动专业化服务机构培育和能力提升建设，为企业开展海外高价值专利布局、制定国际标准、应对海外产业安全风险等提供专业化市场服务。
近年来，苏州作为长三角创新核心城市，坚持以“知识产权+标准”双轮驱动，着力打造高价值专利组合与高质量标准体系有机融合的“孵化器”、推动自主知识产权创新成果产业化落地的“加速器”、支撑科技创新与产业创新融合发展的“助推器”。2022年，苏州在全国率先实施“知识产权和标准融合”计划项目。截至目前，苏州累计推动40家企业实施知识产权和标准融合计划项目，探索开展专利与标准“双布局”；培育具有核心竞争力和行业话语权的新质创新企业超300家。在集成电路、半导体、数字通信线缆、智能清洁等产业领域布局11个标准联动专利池，成员企业数量近400家。苏州市场监管部门联合中国标准化研究院、中国电子技术标准化研究院等机构，成立全国首个战略性新兴产业标准必要专利研究中心。在光电、纳米技术应用、特种电缆、智能清洁等13个重点产业细分领域建设知识产权与标准协同创新中心（联盟），全方位布局“科技创新—专利创造—标准转化—产业发展”协同互动、深度融合的一体化发展体系。
接下来，苏州市市场监管局（知识产权局）将以推动落实《意见》为契机，立足新发展阶段，持续完善知识产权与标准协同创新工作机制，强化国际标准研制与海外专利布局的联动，真正将协同创新优势转化为产业竞争力，在科技成果转化、产业能级提升、创新生态构建中形成可复制可推广的“苏州样本”。
