5月18日下午，浦东新区进口化妆品电子标签试点启动仪式在外高桥保税区举行，标志着全国进口化妆品电子标签试点工作正式在浦东首发落地。此次试点由上海海关与上海市药品监督管理局联合推进，9家进口化妆品企业率先入选首批试点名单。
所谓化妆品电子标签，是将原本印刷于外包装上的纸质中文说明浓缩为一个二维码。除产品中文名称、特殊化妆品注册证书编号等6项法定信息仍需标注在包装可视面外，其余标签内容均可通过扫码展示。这意味着，一瓶5毫升的小规格化妆品无需再为容纳数百字说明而反复折叠粘贴三层纸质标签，包装设计可以更简洁、更灵活。对于消费者而言，扫码即可查看官方备案的完整产品信息，支持字体放大、语音朗读等功能，尤其便利了老年人和视力不便群体。
政策落地的时间线清晰可循。2025年10月16日，国家药监局发布通知，宣布自2026年2月1日起在上海市等六省市开展为期3年的化妆品电子标签试点。此后，海关总署对《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》进行系统性修订，明确在上海率先开展进口化妆品电子标签试点，待条件成熟后逐步向全国其他口岸复制推广。2026年5月11日，上海海关与上海市药监局联合发布公告，试点正式进入实施阶段。
首批入选的9家企业均为全球美妆领域的重要参与者，包括路威酩轩、香奈儿、宝洁、乐金、伊丽莎白雅顿、贝德玛、资生堂、宝丽奥蜜思、奥姒。试点实行“名单制”管理，参与企业须为注册地址在浦东新区的企业，经上海市药监部门依规遴选确认。
此次试点率先落地浦东，有着坚实的产业基础。数据显示，2025年上海关区化妆品进口额为404.4亿元，占全国进口额的35%。浦东进口化妆品境内责任人企业共238家，约占全国6%；进口普通化妆品备案总量超9000件，约占全国14%；区域内集聚超15家全球化妆品领军企业，拥有5个具有全球影响力的化妆品研发中心。
一张小小的二维码，承载着消费者、企业、监管三重价值。对于消费者，电子标签打破了纸质标签受包装面积限制的痛点，可查看防伪溯源等信息。对于企业，电子标签大幅降低了纸质标签采购、人工粘贴及包装体积扩大的成本。对于监管部门，依托海关与药监部门的数据共享机制，海关可直接调用药监部门的试点产品电子数据进行自动比对，缩短人工审单时间。日常监管方式也从传统的线下人工抽查转变为线上监测与自动排查。
在全国层面，此次试点的意义超出了浦东一地。我国已成为全球第一大化妆品消费市场，2025年全国进出口化妆品总值达1716.1亿元，同比增长2.74%。浦东率先落地的进口化妆品电子标签试点，将在清单管理、通关流程、跨部门协同监管等环节形成可复制推广的制度经验，为全国进口化妆品电子标签逐步成为行业标配提供“浦东方案”。
