在上海松江区洞泾镇，一座占地170亩的现代化科创园区——G60松江·中安科创园，正成为沪皖产业协同发展的标志性样本。这座由安徽省投资集团与上海松江区政府联合共建的“科创飞地”，创造性地采用企业注册、税收均在松江的模式，让入驻企业不再“二选一”，而是同步获取上海的前端创新资源与安徽的后端产业化纵深。
这一探索在长三角尚属首创。自2021年底北区8万平方米开园运营，到2025年6月南区全面投用，园区20万平方米空间已形成“众创空间+孵化器+加速器+产业化基地”的完整发展链条，累计招引入驻企业61家。
前端享上海资源，后端有安徽保障
“科创飞地”的核心价值在于打破行政壁垒，让要素跨区域自由流动。园区企业在前端可享受上海“大张江”政策红利，以及松江区的人才、区位和产业生态优势；在后端，企业能获得安徽的贴身服务，一旦有更大规模的土地、厂房等需求，安徽可提供战略纵深的保障。
这种“双份支持”对研发型企业尤其具有吸引力。合肥艾创微电子在上海设立的全资子公司——上海明达微电子，正是看中上海高校密集、人才资源丰富的优势，将芯片研发设计中心落在园区，其技术研发成果直接反哺合肥母公司的产品迭代与产业化升级。
园区已成功引进瑞士百超集团亚太区总部、西班牙达诺巴特上海卓越中心、攻克半导体设备“卡脖子”技术的上海微釜半导体、中国工程院马军院士领衔的环境技术研究院等一批标杆项目。百超(上海)精密机床有限公司更在2025年获批跨国公司地区总部。
市县“飞”上海，科研“前哨站”嵌入创新策源地
园区承载的不仅是单个企业的跨区域布局，更成为安徽中小城市破解“缺人才、缺技术”瓶颈的桥头堡。滁州天长市、安庆岳西县、淮北相山区、宿州萧县等安徽市县，纷纷在园区设立“长三角创新协同中心”。
天长(上海)离岸科创中心的实践颇具代表性。安徽金盾涂料公司将研发销售放在上海，汇聚了12位研发人员，其中包括4位国际顶级涂料科学家，企业去年营收已突破5亿元，预计今年有20%左右的增长。这种“生产基地在天长、研发销售在上海”的模式，让企业获得了技术创新的关键人才支撑。
萧县则在园区设立“萧县·长三角城市联合创新空间”，安徽海尚变频技术有限公司首家入驻，上海研发中心已聚集10多名硕士以上学历研发人员，去年完成5个研发项目。
政策礼包加持，飞地模式走向制度化
科创飞地的蓬勃发展，离不开制度层面的系统支持。2025年3月，安徽省发展改革委、省科技厅联合印发《安徽省推进长三角科创飞地建设发展的实施意见(试行)》，明确科创飞地具有技术研发、产业孵化、种子发现、人才服务四大功能，并在研发合作、人才金融等要素保障方面给予相应政策支持。
这一省级层面的制度设计，为各地科创飞地从“自发探索”走向“规范运行”提供了指引。目前，安徽已在上海建立10多家科创飞地，累计建设研发实验室超6万平方米，招引高层次人才近600人，在安徽落地转化项目16个，总投资超6亿元。
园区同步深化产教融合。上海工程技术大学国家大学科技园中安孵化器、上海对外经贸大学创业学院新质生产力产教融合实践基地相继在园区揭牌，通过教育赋能产业、产业反哺教育的方式，解决人才供需结构性矛盾。
协同逻辑：让资本到最得利处，企业到最舒服处
从更宏观的视角看，G60松江·中安科创园的模式价值，在于找到了一条“政府引导、市场运作”的区域协同路径。园区完全采用企业化运作，由皖投智谷科技发展(上海)有限公司投资建设和运营管理，总投资20亿元，通过市场的逻辑和生态的整合，让资本到最得利的地方，企业到最舒服的地方，实现产业链布局最优化。
2026年1月，上海市科委副主任翟金国在调研园区时指出，当前正值上海(长三角)国际科技创新中心建设扩围提质的关键阶段，G60科创走廊作为重要平台和承载区，已建立起良好的合作机制和创新生态。
从企业“飞”上海设立研发中心，到市县“飞”松江搭建人才前哨，再到省级层面出台飞地政策礼包，这套“科创飞地”的协同逻辑正在被更多实践所验证。当上海的创新资源与安徽的产业纵深通过一个园区实现高效嫁接，长三角一体化的想象空间便从“地理相邻”走向了“功能相融”。
